原標題：降成本補短板齊發 穩外貿促升級將推系列利好舉措

　　剛剛出爐的外貿數據顯示，前三季度進出口值逐季提升，第三季度同比增速明顯走高，高達13.8%。其中，9月份很多指標更是出現超預期增長。專家認為，這與一系列穩外貿的精準政策有關，也凸顯我國外貿的韌性，但是我國外貿依然面臨內外壓力，要改變“大而不強”的狀態任務依然艱巨。

　　《經濟參考報》記者從多方渠道獲悉，下一階段，我國外貿將繼續以供給側為切入點，在降成本、補短板、調結構方面做乘法，全力推進產業結構調整，提高產品附加值，建立穩外貿促升級長效機制。

　　進出口超預期 外貿韌性初顯

　　海關總署近日公布的數據顯示，前三季度進出口值逐季提升，第三季度同比增速明顯走高，超出預期。2018年前三季度，我國進出口值逐季提升，分別為6.76萬億元、7.35萬億元和8.17萬億元，分別增長9.4%、6.4%和13.8%。一般貿易進出口快速增長，比重上升。

　　“今年以來，我國陸續出臺了一系列減稅降費、優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化等有效措施。其中，降低進口增值稅稅率、降低藥品、汽車及其零部件、日用消費品等進口關稅，有效促進了進口增長。”海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文在新聞發布會上表示，隨著我國供給側結構性改革的深入推進，經濟發展內生動力進一步增強，市場多元化和貿易便利化不斷取得新的進展，預計全年我國外貿進出口將保持平穩增長，質量和效益進一步提高。

　　《經濟參考報》記者從廣交會獲得的最新消息也印證了我國外貿穩中向好的態勢。廣交會新聞發言人、中國對外貿易中心副主任徐兵表示，根據目前掌握的情況，與采購商到會數量密切相關的邀請函申領量、預辦證數量、客服咨詢量均有所增長。

　　另外，為了更好地適應對外開放的新形勢，擴大進口，增加出口，推動進出口貿易的協調平衡發展，廣交會強化“賣全球買全球”功能。徐兵介紹，第124屆廣交會，進口展展覽面積達2萬平方米，636家參展企業。參展質量提高，美國、英國、意大利、韓國等眾多國際知名行業領軍企業與世界級產業集群參展。

　　“外貿領域一系列指標的向好，表明我國外貿的韌性還是比較強的。”盤古智庫學術委員、中國黃金集團首席經濟學家萬喆對《經濟參考報》記者表示，也應該看到，在國際經濟形勢復雜的情況下，我國外貿也面臨一定的嚴峻性和壓力。

　　央地配合 多措并舉

　　“對于國際經貿形勢和我國進出口所面臨的狀況，從中央到地方都有比較充分的認識，并在政策制定上做了較為充分的預判和準備。”商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊對《經濟參考報》記者表示，今年以來，我國根據自身經濟發展需要，主動推出一系列有針對性的外貿利好舉措，在促進我國外貿穩定增長的同時，也進一步加快了擴大開放的腳步，有利于我國外貿企業在國際競爭中調整產品結構，著力補上進口和服務貿易的短板，進一步做優做強。

　　自7月底中央政治局會議提出將“穩外貿”作為“六穩”之一以來，外貿領域的利好政策加快出臺落地。僅9月下旬以來，國務院常務會議就接連三次聚焦穩外貿，從優化口岸營商環境到提高出口退稅率，推出一系列對外貿企業產生直接利好的措施，并給出了明確的時間表。

　　各部委也在加快動作，多措并舉，培育我國外貿新的競爭優勢。中國銀保監會日前發布通知，明確提出做好進出口企業金融服務，發揮金融在穩外貿中的積極作用。

　　商務部也表示，下一步將狠抓政策落實，著力為企業減負助力;從供給側發力，積極培育以技術、品牌、質量、服務、標準為核心的外貿競爭新優勢，產品附加值和品牌影響力。商務部還透露，正在研究制定服務貿易轉型升級的指導意見，進一步培育我國服務貿易的國際競爭力。

　　10月1日起，財政部對綜試區電子商務出口企業出口未取得有效進貨憑證的貨物，同時符合條件的，試行增值稅、消費稅免稅政策。

　　海關總署透露，正在繼續會同有關部門，進一步采取有力措施，扎實推進口岸提效降費工作。

　　與此同時，地方上也在加快部署促外貿系列政策落地。近期，上海、江蘇、浙江、廣東、湖北、黑龍江等近20個省市都出臺了具體舉措，根據自身情況發掘外貿潛力，政策涉及外貿新業態發展、培育外貿自主品牌、強化金融信貸扶持等方面。其中，上海發布了全國首份服務貿易領域負面清單，進一步開放服務貿易市場，培育服務貿易成為我國對外貿易發展的新引擎。

　　聚焦供給側改革

　　促外貿長效機制可期

　　“近期出臺的政策不僅注意到了短期的外部壓力，也關注到了我國內部經濟結構調整的趨勢。”萬喆表示，外貿是一個窗口，出口什么由生產什么決定，這也是深入推進供給側改革的意義所在。

　　廈門大學宏觀經濟研究中心副教授王燕武表示，當前穩外貿應有短期和長期策略之別。短期應繼續通過提高通關效率、降低稅負成本、改善營商環境、拓展新興市場、改進外貿服務平臺等措施，積極為外貿企業減負降費，開拓市場，增強其運營效率和市場規模效應;長遠則是要扎實營造企業創新環境，提供政策保障和財政激勵，強化金融扶持力度，引導企業加大研發投入，鼓勵企業加快進行產品和生產技術創新，切實構筑企業自生競爭優勢，提升企業的對外競爭力。

　　中國企業聯合會研究員、企業研究處處長劉興國指出，未來穩外貿，一方面要推動出口企業積極開拓新市場，促進出口市場多元化，減少對個別市場的過度依賴;另一方面要加快產品升級進程，實質性提高產品技術含量，向價值鏈中高端邁進，增強產品的不可替代性。

　　李俊提出，還要大力發展服務產業，把制造和服務結合起來，不只生產產品還要提供服務，創立品牌，增加產品的附加值，提高企業在價值鏈當中的地位，提高企業的競爭力，這是我國外貿企業發展的根本。