“雙中心”核心強勢引領高質量發展征途如虹

——西安高新區以新氣象新作為奮力開創“四個高新”高質量建設新局面

　　戰鼓催征馬蹄疾，千帆競發勢如虹。2024年新年伊始，一場以“向實、向新、向強”為主題的2024創投大會盛大開幕，百余位業界創投大咖同臺論道，擂響了西安高新區加快建設具有全球影響力的硬科技創新策源地、具有前沿引領性的未來產業衍生地和“一帶一路”頂尖人才首選地的催征戰鼓，吹響了“建好‘雙中心’、做強‘硬科技’”的發展號角。

　　剛剛過去的2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是中國經濟積勢蓄勢破浪前行的一年，也是“四個高新”建設的跨越之年。

　　這一年，西安高新人以敢為天下先的勇氣和魄力踏歌出征，聚焦全省“三個年”活動暨全市八個方面重點工作部署，秉承“產業強市、實業立區”，實施“四個高新”八大跨越工程，加速釋放科創金融互乘效應，發揮了“硬科技”助推新質生產力形成的重要引擎作用。

　　“高能級”帶動 標桿“項目”布局未來產業新賽道

　　形成新質生產力的關鍵是以科技創新推動產業創新，加快構建高水平高能級的產業生態。2023年，西安高新區瞄準戰略性新興產業和未來產業外拓歐洲、內訪京滬，超前謀篇布局，做大做強19條重點產業鏈，縱深推進“育小—登高—升規—晉位—上市”五培工程，不斷延鏈補鏈強鏈，韓國榮達材料、德國自動化設備制造公司BBS研發中心、埃頓西安高端汽車零部件產業基地(二期)項目、西安奇點能源20GWh儲能系統研發及核心裝備制造基地項目等一批高能級、高品質項目相繼落戶，汽車、電子信息、智能制造、生物醫藥、新能源新材料等五大支柱產業實現總產值3281.18億元，同比增長11.8%，占全市的50.08%。

　　在新能源汽車領域，形成了包括“三電”核心部件、零部件加工、整車制造、充換電設備研發制造及后期服務等較為完整的產業鏈，新能源汽車產能已超過100萬輛，成為全國重要的新能源汽車生產基地。

　　在集成電路及半導體領域，集聚了華為、中興、美光、三星、紫光國芯等一批全球頂尖企業，具備從材料/設備—設計—制造—封測—應用較為完整的產業鏈，總產值近2000億元，成為全球規模最大的閃存芯片生產基地。

　　在光子產業領域，圍繞光子材料與芯片、先進激光與光子制造、光子傳感三大細分領域，聚集近200家光子技術企業，其中，國家級“專精特新”企業超15家、規上工業企業超50家，產業聚集度高達90%以上，全產業鏈產值約100億元，

　　在智能制造領域，形成了以西電集團、施耐德、特變電工等為龍頭企業的智能制造產業集群。

　　與此同時，生物醫藥、新能源新材料等產業正在快速崛起，助推“55611”現代產業體系持續完善，高質量發展根基日益堅實。

　　“硬科技”引領 科創“利器”催生重大科技成果

　　隨著人工智能等前沿科技正在引領新一輪科技革命和產業轉型在全球范圍內澎湃涌動，科技創新已然成為各國搶占發展制高點的最大機遇和焦點領域。

　　西安高新區在“雙中心”核心承載區建設的強勢引領下，聚焦打造“科學、科創、產業、服務”四大圈層，積極構建“基礎研究—應用研究—成果轉化—產業化”全鏈條創新體系，通過技術、人才、平臺、政策、市場、資本“六個賦能”，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合，持續釋放硬科技創新活力。

　　目前，隨著高精度地基授時系統、阿秒激光設施、陜西空天動力創新中心、北斗星基增強系統等一大批國省標志性科研項目的加快推進，西安電子科技大學寬禁帶半導體國家工程研究中心、先進光子器件工程創新平臺、奕斯偉集成電路創新中心等項目建成投用，西安高新區已聚集大科學裝置2個、全國重點實驗室15家、國家級企業技術中心17家、省級以上研發機構114家，多層次創新平臺體系加速成形，推動我國在新材料、生物醫藥、能源、信息技術等領域取得原始創新和重大應用。

　　實施重大科技項目“揭榜掛帥”，推廣“一院一所一校”成果轉化模式，組建教育科技人才創新聯合體，構建技術經理人“1+3”服務體系，開設企業創新積分制六大應用場景，一大批“硬科技”領域的自主創新成果加速涌現，領航者深海光學智能導引系統、微電無人系統領域核心芯片技術、阿秒光脈沖測量技術、銫/銣原子鐘以及“啟明930”芯片等30項硬科技取得重大突破，華陸工程的高純晶硅制備技術在行業中處于領先地位，翔騰微電子的無人系統芯片技術實現了自主可控，諾瓦星云已發展成為全球超高清視頻顯控龍頭，展示了西安高新區強大的創新策源力和引領力。2023年，西安高新區全社會研發投入占GDP的比重達到8%，科創氛圍空前濃厚，全社會對科技創新的重視程度進一步提高。

　　“軟環境”一流 “品質之城”托舉“雙中心”建設

　　科技創新是一座城市快速發展的最佳“引擎”，而城市品質的提升會進一步促進創新人才的留駐。作為西安創新要素最集聚、創新產業最集聚、創新人才最集聚的創新高地，2023年，西安高新區從構建更有利于科技創新所需的發展“軟環境”出發，在城市品質、民生福祉、營商環境等方面擴量、提質、增效，城市綜合承載力、科技創新力和品牌影響力持續增強，成為全省、全市高質量發展的增長極和動力源。

　　作為西安“雙中心”核心承載區的絲路科學城，雖然天寒地凍，但建設現場依然是塔吊林立、熱火朝天，在過去一年日復一日緊鑼密鼓的建設中，絲路科學城區域緯三十二路等主干道相繼打通，灃邑大橋順利合龍，西安國際文化傳播中心建成投用，未來創元中心等11個總部項目加速建設，西安大劇院科技中心、新羅酒店主體封頂，絲路創智谷竣工，永安渠商旅文化街區主體完工，華潤萬象生活、中國供銷集團、蘭桂坊等項目簽約入駐，大仁遺址公園、聽風公園、流光公園等一批綜合性公園和口袋公園對外開放，區域立體交通體系日趨完善，城市品質能級不斷提升，“一半山水一半城”的生態格局初步顯現，“詩與遠方”正觸手可及。

　　營商環境既代表著一個地區的“軟實力”，也是支撐經濟高質量發展的“硬道理”。一個區域的創新發展離不開好的營商環境支撐。2023年，西安高新區按照全省“營商環境突破年”工作部署，聚焦市場主體全生命周期發展需要，不斷加大營商環境重點領域改革力度，通過服務創新、體系創新、保障創新、監管創新，陸續推出“證照聯辦”“歇業備案”“施工許可分階段審批”“容缺受理+并聯審批”“交房(地)即交證”等多項創新舉措，356項高頻事項輕松掌上辦，商事服務全程電子化登記率達到90%以上，推出的“出版物零售業務許可”“自貿區內普通貨物運輸經營許可”等智能秒批業務，實現“24小時”即時受理、即時辦結，全年累計供應“標準地”12宗3511畝;落地全國首單技術交易產權ABS項目，為全國探索技術產權(技術交易)證券化提供了“西安高新樣本”;搭建的暢融高新政金企對接機制已為165家企業提供授信額度超52億元，精準破解企業融資難、融資貴難題;實施招才引智工程，“高校—人才—企業”對接平臺累計聚集國家和省、市級人才超500名，人才資源規模突破90萬人，高品質人才生態圈加快構筑;自貿改革紅利加速釋放，“以跨境直播助推文化貿易出口新模式”入選國家文化出口基地第三批創新實踐案例……

　　隨著企業準入準營門檻的持續降低，經營要素獲取的便利度不斷提升，創新開放環境更加寬松包容，2023年前11個月西安高新區新增市場主體23984戶，同比增長9.5%，已成為各類市場主體茁壯成長、科技成果蓬勃涌現的樂土。

　　一組組扎實的數據，勾勒出一幅幅西安高新區高質量發展的新圖景，也見證著廣大高新人奮斗實干的堅實步伐。

　　大道至簡，實干為要。2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是創新推進中國式現代化西安實踐突破起勢的一年。

　　1月16日，西安高新區召開“四個高新”高質量建設年動員大會，對全新一年的發展進行了科學謀劃。西安市委常委、高新區黨工委書記馬鮮萍表示，全區上下要深入學習貫徹習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實中省市工作部署，進一步堅定信心、迎難而上，錨定“四個高新”高質量建設年的奮斗目標，抓住一切有利時機、利用一切有利條件，以新氣象新作為推動“四個高新”高質量建設實現新突破，為奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章貢獻高新力量。(張楚翌)

　　《各界導報》2024-01-26 第5608期 第17版