□記者 滿淑涵

　　“新委員對政協工作不熟悉，但政協履職質量不能降。”2017年初，咸陽市渭城區新一屆政協委員名單“出爐”，區政協主席邢曉明就把強化委員隊伍管理確定為促進政協工作提質增效的重要抓手。

　　兩年多來，渭城區政協建立委員履職檔案，修訂完善委員考核辦法，推行半年通報制，通過過程管理與結果管理相結合的辦法，調動了委員履職盡責的積極性、主動性和創造性。

　　政協工作的主體是委員，政協工作好不好關鍵看委員作用發揮得好不好。“這個‘好不好’如何界定?考核怎么考?不能空口無憑。”邢曉明說，渭城區政協為此建立了委員履職檔案，對187名委員實行一人一檔，及時記錄參加會議活動、撰寫提案、反映社情民意信息、參與社會公益事業等“委員作業”完成情況。“從出勤表現到履職成果轉化，完整的考核管理形成了委員履職全過程追溯機制，使考評更有依據、更有說服力。”

　　這個考核評價辦法采用積分制，由基礎分和附加分兩部分組成。提交提案、反映社情民意信息，參加區政協組織的各種會議、調研視察、學習培訓，參加學習聯誼組活動等“規定動作”屬于基本分考核部分。提案被評為優秀提案或列為重點提案;圍繞政協工作或履職實踐，在國家級、省級、市級媒體發表有分量的論文或文章;報送的社情民意信息被全國、省、市、區政協采用;熱心公益慈善事業，參加扶貧幫困、捐資助學等屬于附加分的“硬核標準”。

　　不僅委員個人履職情況有跡可循，渭城區政協每一項專題調研視察過程也被記錄在案。比如，在《優化營商環境調研及專題民主監督》專題卷宗中，就收錄著召開座談會的通知、會議議程、相關職能部門通報材料、其他省市出臺的進一步優化營商環境新政等。同時，委員參與情況、專題調研報告以及區委、區政府領導批示等文件也一一歸檔入冊。

　　為了增強委員履職的規范性和有效性，渭城區政協還推行了“六步工作法”，要求各專委會組織調研視察時，按照預習相關議題、開展專題培訓、制定計劃方案、召開調研準備會、分析調研材料、召開調研座談會等6個步驟，做好功課、扎實調研、務實建言。邢曉明說：“每一步工作開展情況既納入專題卷宗，也歸入委員履職檔案，交叉考核考出壓力、考出干勁，使委員‘動’起來，基層‘活’起來，工作‘轉’起來。”

　　“新時代人民政協的舞臺更加寬廣，政協委員的責任也更加重大。”如何避免履職過程流于形式，將結果導向做實?邢曉明說，半年一次的考核通報對委員起到了激勵和鞭策作用，杜絕了“走會委員”和“面子委員”。“我們向后進委員發出提醒函，在電子屏滾動播出成績單，為委員履職樹榜樣、找差距、鼓干勁、激活力。”

　　邢曉明表示，下一步，渭城區政協還將根據“一年提醒、兩年約談、三年勸辭”考核要求，對不履職、不參會、不提提案的“三不”委員按照程序予以勸辭，鍛造高素質委員隊伍，“真正當好界別群眾的代言人”。