1月10日，西安市住建局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)西安市公共租賃住房運(yùn)營服務(wù)管理的指導(dǎo)意見》，對西安市公租房的租金標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營管理、物業(yè)服務(wù)、維修管理、退出管理、監(jiān)督管理等方面作了詳細(xì)規(guī)定，從今年1月1日起施行。

租金標(biāo)準(zhǔn)

住宅基礎(chǔ)租金按同地段同品質(zhì)類似房屋市場租金90%測算

　　意見明確，住宅基礎(chǔ)租金，由市住房保障部門委托第三方評估機(jī)構(gòu)，按同地段、同品質(zhì)類似房屋市場租金的90%測算，并會同市發(fā)改部門、市財(cái)政部門核定。住宅租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在配租方案中予以公布。其中，城六區(qū)低收入住房困難家庭，租金標(biāo)準(zhǔn)暫按2.89元/平方米·月執(zhí)行;中等偏下收入住房困難家庭，租金標(biāo)準(zhǔn)暫按基礎(chǔ)租金的80%執(zhí)行;中等以下收入住房困難家庭，租金標(biāo)準(zhǔn)暫按基礎(chǔ)租金執(zhí)行。

　　配套非住宅(含商業(yè)用房、公建設(shè)施等)基礎(chǔ)租金，由市住房保障部門委托第三方評估機(jī)構(gòu)，按同地段、同品質(zhì)類似房屋的市場租金測算，并會同市財(cái)政部門核定。

運(yùn)營管理

采取政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行

　　政府購買公租房運(yùn)營管理服務(wù)，是指把公租房管理中應(yīng)由政府提供的服務(wù)事項(xiàng)，按政府采購程序確定承接主體，簽訂服務(wù)合同，并載明服務(wù)事項(xiàng)、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格及結(jié)算方式、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。

　　政府購買服務(wù)內(nèi)容暫按《西安市市本級公共租賃住房運(yùn)營管理服務(wù)目錄(試行)》執(zhí)行，主要包括入住管理、退出及續(xù)租管理、房屋使用巡查、房屋承接接收、房屋維修養(yǎng)護(hù)、租金管理、綜合管理等七大項(xiàng)82個(gè)子項(xiàng)，由市住房保障部門根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)調(diào)整。

　　政府購買服務(wù)基準(zhǔn)價(jià)格(最高限價(jià))由服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和企業(yè)適當(dāng)利潤組成，按套計(jì)費(fèi)，由市住房保障部門會同市財(cái)政部門，委托第三方評估機(jī)構(gòu)核定，編制市本級公租房運(yùn)營管理服務(wù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)市場變化情況適時(shí)調(diào)整。

物業(yè)服務(wù)

承接企業(yè)按政府采購程序選聘

　　物業(yè)服務(wù)內(nèi)容按《西安市物業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，承接企業(yè)由市住房保障部門按政府采購程序進(jìn)行選聘，并簽訂服務(wù)合同。同等條件下，獨(dú)立區(qū)域的小區(qū)，可優(yōu)先選聘本小區(qū)的運(yùn)營管理企業(yè)作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　獨(dú)立區(qū)域小區(qū)的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按西安市一級物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。非獨(dú)立區(qū)域小區(qū)的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與同小區(qū)保持一致。小區(qū)的電梯運(yùn)行費(fèi)、公攤電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等公共費(fèi)用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按相關(guān)規(guī)定收取。

　　城六區(qū)低收入住房困難家庭的物業(yè)服務(wù)費(fèi)由政府補(bǔ)貼，市住房保障部門按季度向物業(yè)服務(wù)企業(yè)撥付。其他保障家庭的物業(yè)服務(wù)費(fèi)，由保障對象向物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行繳納。

退出管理

應(yīng)在租賃合同期滿前3個(gè)月提出續(xù)約申請

　　保障資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年審查一次，每三年重新申請。保障對象應(yīng)在租賃合同期滿之日前3個(gè)月提出續(xù)約申請，并進(jìn)行資格期滿審查。

　　保障對象不按規(guī)定進(jìn)行資格期滿審查的，解除租賃合同，結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并騰退住房。暫時(shí)無法騰退的，給予6個(gè)月的過渡期，過渡期租金按照基礎(chǔ)租金收取。過渡期內(nèi)，保障對象備齊資料并按規(guī)定程序通過資格審查的，過渡期滿后重新簽訂租賃合同并按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金;過渡期內(nèi)，保障對象未按規(guī)定進(jìn)行資格審查或未通過資格審查的，過渡期滿后結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并騰退住房。

　　保障對象因家庭收入、資產(chǎn)、人口、住房等條件發(fā)生變化而影響保障資格和租金標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)如實(shí)向住房保障部門進(jìn)行申報(bào)，由住房保障部門按規(guī)定程序進(jìn)行資格審查。

　　本意見自2020年1月1日起施行。在此之前，已公布租金標(biāo)準(zhǔn)的公租房小區(qū)，保障對象仍按已公布的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金，其物業(yè)服務(wù)費(fèi)在租金中扣減，剩余部分由物業(yè)企業(yè)上繳財(cái)政。

　　本意見適用于本市區(qū)域內(nèi)，由政府投資建設(shè)、市住房保障部門代為持有產(chǎn)權(quán)的公租房小區(qū);其他區(qū)縣、開發(fā)區(qū)由政府投資建設(shè)的公租房小區(qū)，其運(yùn)營服務(wù)管理可參照執(zhí)行。(朱雪嬌)