市政協委員李源

市政協委員李和平

　　市政協委員臧明山 許鵬 攝

　　□記者許鵬 高三寶

　　正在召開的榆林市兩會上，來自不同界別、不同行業的委員們，立足榆林經濟社會發展實際，共聚一堂建言獻策。尤其是不少政協委員都將建言的著力點聚焦于民生領域，提出了許多富有建設性的意見建議，引發各界關注。

　　李源：加快推進榆林養老事業發展

　　人口老齡化趨勢明顯。在榆林市政協四屆五次會議上，市政協委員、榆林高新醫院院長李源提交了《關于榆林市養老事業發展的建議》。李源認為，養老問題是未來經濟社會發展必須面對和解決的問題，隨著家庭規模小型化和“4-2-1”結構日益增多，贍養老人給年輕人帶來很大壓力。

　　李源說，榆林市要求，到2020年，每千名老人擁有養老床位40張。有鑒于此，希望政府部門重點扶持醫養結合型的養老機構，推行民辦公助方式，吸納社會力量參與養老事業，采取政府購買方式，有效解決經濟困難老人的養老生活問題。

　　目前，社區養老與居家養老在榆林基本處于空白狀態。李源坦言，為數不多的養老機構和日間照料中心也存在人員、經費等問題，很大程度限制了機構養老的發展。

　　李源建議政府推動社區養老模式，著力扶持培育一批規模化、連鎖化、品牌化社區養老服務機構，在街道、鄉鎮層面大力建設具備全托、日托、上門服務等功能的社區養老服務中心，擴大現有社區衛生服務站的業務范圍，實現居家、社區和機構養老的融合發展，鼓勵院校設立養老相關專業，吸納優秀人才進入養老領域，為養老行業發展提供人才支撐。

　　李和平：建設榆林市中醫信息平臺

　　“目前，世界正處于信息化的時代，中醫信息資源共享對發展全市中醫藥事業尤為重要。”市政協四屆五次會議期間，市政協委員、市中醫醫院院長李和平就中醫藥發展建言。

　　李和平表示，目前榆林中醫藥發展有幾個制約因素，一是榆林市近年來積極開展基層中醫館的建設工作，但限于基層人才缺乏，中醫館發展緩慢;受時間和地域及基礎設施的限制，鄉鎮一級的基層衛生院并不能有效開展遠程會診，患者信息資源不能得到共享;還有，各級醫療機構間由于經濟利益等原因，或者缺乏轉診標準和規范的轉診流程，更沒有醫患信息共享平臺，導致“雙向轉診”不能有效開展，使中醫醫療資源未能得到合理利用。

　　“中醫信息網絡平臺是發展我市中醫藥事業的重要基礎設施，針對目前中醫藥信息資源上下聯通不暢的現狀，建議建設市級中醫信息網絡平臺。”李和平說。

　　李和平認為，建立中醫信息共享平臺后，市級中醫醫院的專家可以直接指導基層中醫館醫師的辯證施治，幫助他們開展繼續教育，提升理論水平，豐富臨床實踐，將優勢資源嫁接于基層中醫藥一線人員，形成橄欖形網狀結構，將基層中醫醫師和專家團隊有機聯動，推動基層青年醫師由單向師承方式向廣發型大數據經驗相結合，集百家經驗與優勢推動青年醫師中醫水平提升，強化基層服務能力。

　　臧明山：多措并舉促進殘疾人就業

　　穩就業是各級黨委、政府做好民生工作的重要內容，是人民群眾提升獲得感、幸福感的最直接體驗，而殘疾人就業更是穩就業的重中之重。

　　今年市兩會上，市政協委員、橫山區羊中王集團有限公司董事長臧明山將關注點聚焦于殘疾人就業。他認為，全市殘疾人就業形勢是好的，一大批殘疾人享受到了政府就業政策的支持，實現了持續穩定就業。但也存在一些突出問題，比如仍有一批達到就業年齡、有勞動能力的殘疾人沒有實現就業，且呈逐年增長趨勢;當企業出現困難時，殘疾人更容易面臨失業風險;還有一部分殘疾人沒有完全脫貧，并且更容易返貧。

　　臧明山建議，要切實加大對殘疾人的教育培訓。要抓好對殘疾兒童的義務教育、特殊教育，幫助他們提高生活自理能力，掌握一定的就業技能，減輕殘疾人員家庭壓力和負擔;同時要抓好對殘疾人的職業教育和就業技能培訓，為殘疾人創造與正常人同等的就業機會，提高殘疾人就業質量、層次和收入。在政府層面，要積極支持引導發展福利性企業，積極拓展殘疾人就業渠道，重點給予福利企業在稅收、貸款、資金、用地、用人等方面的政策保障支持;積極支持引導殘疾人自主創業就業，建議制定有針對性可操作的殘疾人自主創業就業規劃，為殘疾人自主創業就業提供必需的生產、經營、物資、場地及資金、技術支持，建立健全殘疾人自主創業就業服務體系，切實暢通殘疾人就業渠道。