□ 實習記者 張涵博 首席記者 唐冰

　　2月9日中午，西安市民趙女士來到小區(qū)隔壁的菜鳥驛站，取出自己的3件快遞包裹。“這些都是我前陣子下的訂單，因疫情和春節(jié)假期的原因，還有一些沒到呢!”趙女士指著手中快遞箱介紹起購買的富平柿餅，“過年了，大家都想吃這一口!”

　　近年來，我省電子商務發(fā)展加速，在促消費、穩(wěn)增長、調結構、惠民生等方面發(fā)揮出重要作用。據2021年發(fā)布的我國電子商務企業(yè)數量分布10強榜單顯示，西安市以12.68萬家電商企業(yè)數量，位居北方城市第一位、全國第三位。

　　如何加速推進我省電子商務可持續(xù)發(fā)展?聽聽委員們怎么說。

　　把電商作為致富橋梁

　　數據顯示，“十三五”時期，我省在81個縣實施了電子商務進農村綜合示范項目，已在75個縣建成縣級電子商務公共服務中心，累計建設村級電商服務站點7890個，電商服務覆蓋了全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的行政村。

　　“電商是新時代農業(yè)發(fā)展的重要補充，也是農業(yè)信息化的重要形式。”省政協(xié)委員、西北農林科技大學教授張保軍在調研中發(fā)現，地處我省關中平原腹地的武功縣，在區(qū)域農業(yè)高質量發(fā)展的背景下，圍繞打造“西北農村電子商務第一縣”目標，通過近10年探索實踐，成功實現從無到有、從小到大、從弱到強，呈現出“產業(yè)興、百業(yè)旺、收入增、經濟活”的良好態(tài)勢。

　　電商和產業(yè)結合起來，架起農村群眾致富橋梁。但不容忽視的是，在我省還有一些縣區(qū)電商發(fā)展滯緩，存在產品優(yōu)質無人知、優(yōu)質產品賣不出好價錢的現象。

　　如何用這種“屏對屏”的商務模式引發(fā)鄉(xiāng)村蝶變?張保軍建議，構建培訓基地，讓更多企業(yè)通過持股的形式參與經營，進一步加大電子商務進農村，補齊短板，把經驗和措施融合，在電商基礎較好的武功縣，構建適應新時代中國特色社會主義發(fā)展的培訓基地，為全省培養(yǎng)新型電商人才;組織電商成功人士，有針對性地到有關縣區(qū)開展巡回指導活動，做大做強農村電子商務。從我省電商整體出發(fā)，精準幫扶地方電商發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，加快農村電商轉型升級，實現農業(yè)轉型和高質量發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興和農民增收再上新臺階，增強電商向農村全產業(yè)鏈的滲透，實現功能擴展;發(fā)揮農村電商對農業(yè)產業(yè)的定位作用，將消費者對優(yōu)質安全農產品的需求反饋到農業(yè)生產中來，倒逼農業(yè)生產提質增效，助力農產品安全質量的監(jiān)控和溯源，提升電商整體水平。

　　借力直播電商“東風”

　　從“雙擊666!”到“買它，買它，買它!”，網絡直播行業(yè)已經由最初娛樂消遣的草根“造星”平臺，演變?yōu)榕c大家“吃住行游購娛”緊密結合在一起的增量市場。據權威機構數據統(tǒng)計，截至2021年6月，我國電商直播用戶規(guī)模為3.84億，同比增長7524萬，占網民整體的38.0%。

　　“在人人拿起手機皆可播的時代，除了貫徹落實國家相關政策法規(guī)，加強平臺和機構主體責任外，對龐大的從業(yè)者或潛在從業(yè)者進行系統(tǒng)化的政策法規(guī)、專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面的教育培訓迫在眉睫。”省政協(xié)委員、陜西萬盛達企業(yè)集團董事長李剛認為，直播電商人才匱乏成為當前企業(yè)數字化升級和縣域農副產品銷售的最大障礙，從學校到社會缺少系統(tǒng)化、專業(yè)化、規(guī)模化的直播電商相關的編導、主播、運營三類核心人才的培訓機構。

　　他認為，要頂層設計和強化素養(yǎng)“雙管齊下”。一方面，建立政府、平臺、協(xié)會三級監(jiān)管和引導體系，政府明確直播行業(yè)監(jiān)管部門，貫徹落實相關法律法規(guī)，敦促直播平臺強化內容運營管理，加強直播內容審核和運用新技術對違規(guī)違法內容實時分析識別，成立本地直播行業(yè)協(xié)會組織，建立行業(yè)自律監(jiān)管體系和有效引導直播從業(yè)者進行內容生產。另一方面，從學校、社會、職場培養(yǎng)多層次直播職業(yè)人才，政府主管部門引導高職院校、職業(yè)技術學校、職業(yè)中學開設直播編導、主播、運營等專業(yè)或課程，做長期規(guī)模化人才儲備，行業(yè)主管部門、協(xié)會組織、職業(yè)技能培訓機構與企業(yè)聯(lián)合對社會和職場相關人員開展常態(tài)化的直播編導、主播、運營等職業(yè)人才孵化，快速補充市場缺口，并在直播編導、主播、運營等關鍵崗位實行持證上崗制度。

　　加快發(fā)展跨境電商

　　今年省政府工作報告提出，依托西安國際港站、綜保區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等平臺，集聚一批電商龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、研發(fā)組織、金融機構、功能總部，建設國家級進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)。

　　“陜西作為‘一帶一路’沿線開放的前沿，全方位打造國際性綜合性跨境電商平臺，在加快完善產業(yè)鏈、培育招引跨境電商企業(yè)、加快平臺通道建設等方面進行了積極的探索。”省政協(xié)委員、致公黨西安市委會主委張華俊建議，強化政策指導支持作用，完善基礎設施條件，夯實線上綜合服務、線下產業(yè)園區(qū)兩大平臺和信息共享、金融服務、智能物流、電商信用、統(tǒng)計監(jiān)測、風險防控六大體系的優(yōu)化提升建設，建立起線上與線下協(xié)同、供需精準、買賣全球、體驗優(yōu)質、售后高效的貿易體系和服務標準。積極爭取國家開放試點政策和重點建設項目，對標跨境電商前列城市，學習成熟經驗做法，建立起適應我省跨境電商產業(yè)發(fā)展的政策框架。

　　企業(yè)是發(fā)展跨境電商的“細胞”。他建議，創(chuàng)新招商育企路徑模式，將企業(yè)長期跟進聯(lián)系制度作為招商引資后的必要環(huán)節(jié)，針對具有創(chuàng)新潛力的小微企業(yè)，制定配套政策，促進企業(yè)間合作互補，深化政企間合作模式創(chuàng)新。深挖我省在航空航天、通信電子、集成電路、新能源、新材料等現有科技資源的應用場景拓展?jié)摿Γ娱L產品創(chuàng)新研發(fā)鏈條，提升跨境電商本地產品競爭力。推進空港、鐵路港、陸港、信息港聯(lián)動發(fā)展建設，推動各港之間實現信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助，從而加快完善多式聯(lián)運體系，降低社會物流成本。加快建設專業(yè)化、規(guī)模化、品質化跨境商品線上銷售平臺等銷售經營主體，做好產品供應和售后服務。

　　他同時建議，探索完善跨境電商相關法律法規(guī)配套，提供綜合性的國際商事爭端解決途徑，爭取同更多國家或地區(qū)的跨境電商綜合服務平臺進行互聯(lián)、互通、互認，打通全球性的跨境電商綜合服務體系及進出口通道，創(chuàng)新國際合作監(jiān)管方式和方法，積極參與跨境電子商務多邊談判，推進海外和保稅區(qū)退換貨倉布局建設，為售后服務體系建設做準備。