□ 記者 張涵博

　　法者，治之端也。

　　黨的二十屆三中全會對完善中國特色社會主義法治體系作出重要部署，強(qiáng)調(diào)“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須全面貫徹實施憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，健全法律面前人人平等保障機(jī)制，弘揚(yáng)社會主義法治精神，維護(hù)社會公平正義，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。”

　　8月5日，省政協(xié)召開十三屆常委會第九次會議，與會省政協(xié)常委、委員聚焦法治建設(shè)深入交流。大家表示，要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，不折不扣貫徹落實中央各項決策部署，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，以建設(shè)更高水平法治陜西助力我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　“全會充分彰顯了我國在法治軌道上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決心。”省政協(xié)社會和法制委員會主任王永明表示，要準(zhǔn)確理解黨的二十屆三中全會對完善中國特色社會主義法治體系、推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化作出的新部署，立足界別特色，聚焦主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步調(diào)動委員履職積極性，組織委員開展形式多樣的調(diào)研視察、協(xié)商議政活動。要不斷探索立法協(xié)商實踐，組織政協(xié)委員、社會各界人士積極參與地方性法規(guī)的立法協(xié)商，提出更多高質(zhì)量的意見建議，推動我省科學(xué)立法、民主立法。

　　社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。分組討論中，省政協(xié)常委、省工商聯(lián)副主席賀增林表示，要樹牢法治思維和法治理念，營造公開、公平、公正的市場秩序和法治環(huán)境，讓各類所有制企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù);推動我省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例出臺實施，全力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航;組織開展好營商環(huán)境第三方評估工作，在評價結(jié)果運(yùn)用上下功夫，以評促改，以評促優(yōu)，讓民營企業(yè)和民營企業(yè)家增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展。

　　省政協(xié)常委、新山海源人力資源集團(tuán)有限公司董事長李元彬說，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系對于促進(jìn)新時代民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。他建議，持續(xù)加強(qiáng)基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè)，推動規(guī)模以上民營企業(yè)廣泛設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會，建立健全小微型企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解機(jī)制，及時化解涉民營企業(yè)勞動爭議。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解，推動相關(guān)勞動爭議一站式化解。充分發(fā)揮國家金牌勞動人事爭議調(diào)解組織“樣板效應(yīng)”“示范作用”，對調(diào)解能力強(qiáng)、調(diào)解經(jīng)驗豐富、調(diào)解隊伍完善的基層勞動人事爭議調(diào)解組織給予政策和專項資金支持，帶動提升基層調(diào)解組織整體效能，全面提升勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作質(zhì)效。

　　近年來，陜西以秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”為抓手，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用融合的體制機(jī)制，加快將科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新動能。在法治軌道上如何聚力進(jìn)一步推動科技成果更好轉(zhuǎn)化?

　　“應(yīng)建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，保護(hù)研發(fā)人員勞動成果。”省政協(xié)委員、西安理工大學(xué)黨委副書記、校長劉云賀建議，要貫徹落實《陜西省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》《2024年陜西省知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)實施方案》，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給，增強(qiáng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用動能。健全知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，促進(jìn)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的綜合利用。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督和管理，完善懲罰性賠償制度，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)。

　　黨的二十屆三中全會把健全行政復(fù)議體制機(jī)制作為深入推進(jìn)依法行政的重要舉措，為發(fā)揮行政復(fù)議的“主渠道”作用提供了路徑。

　　今年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》正式施行。在省政協(xié)十三屆常委會第九次會議征集的書面發(fā)言材料中，民革陜西省委會建議，根據(jù)新修訂《行政復(fù)議法》第五十二條，加快建立、改組縣級以上人民政府行政復(fù)議委員會，合理配置行政復(fù)議資源，對于委員會的人員構(gòu)成，應(yīng)包含內(nèi)部委員和外部委員，內(nèi)部委員主要包括政府職能機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)能手，外部委員主要包括行政法學(xué)領(lǐng)域的專家學(xué)者、律師和經(jīng)驗豐富的退休法治工作者，此外，還應(yīng)具備一些其他專業(yè)知識的人員，如信息技術(shù)專家、工程專家、鑒定人員等。同時，要大力提升行政復(fù)議職能實效，確保完成改革目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步探索網(wǎng)上提交證據(jù)、網(wǎng)上質(zhì)證、網(wǎng)上答辯、網(wǎng)上公開的全流程一體化“智慧復(fù)議”改革，加快建立健全案件繁簡分流制度，盡快完善行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)定。