近年來,省財政廳始終堅持把高等教育作為建設(shè)教育強國的支持重點,持續(xù)加大投入、科學(xué)優(yōu)化支出、強化績效管理,全面支持推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。近三年,全省高等教育累計支出470億元。
聚焦激發(fā)高校發(fā)展新動能,支持實施學(xué)科調(diào)整“升級行動”。為支持建立符合國家需要和社會需求的高等教育學(xué)科專業(yè)體系,近年來,省財政廳持續(xù)加大投入,積極發(fā)揮支持引導(dǎo)作用,堅持以“雙一流”建設(shè)為牽引,有針對性完善與人才培養(yǎng)質(zhì)量、國家重大改革、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展等掛鉤的財政獎補政策,支持實施學(xué)科優(yōu)化調(diào)整“大升級”。近三年,全省高等教育累計支出470億元,通過支持學(xué)科專業(yè)的設(shè)置、調(diào)整和優(yōu)化,新增博碩士學(xué)位授予單位14個、自主審核單位3個,先后在急需或空白領(lǐng)域增列博士碩士學(xué)位授權(quán)點358個,主動撤銷脫離社會需求和偏離辦學(xué)方向及辦學(xué)水平低的學(xué)位授權(quán)點104個,形成獨特的學(xué)科專業(yè)集群,推動學(xué)科專業(yè)成鏈成群成勢,打造高原高峰。
聚焦搭建高質(zhì)量科研平臺,支持實施科創(chuàng)項目“攻堅行動”。為持續(xù)優(yōu)化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),提升技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力,近年來,省財政廳錨定制約科技創(chuàng)新“瓶頸”,每年安排2億元,支持高校用于基礎(chǔ)科研攻關(guān)建設(shè)。積極發(fā)揮重大科創(chuàng)平臺支撐作用,安排資金3億元,全力支持空天動力等5個陜西實驗室建設(shè),成功創(chuàng)建國家先進稀有金屬材料技術(shù)創(chuàng)新中心,加快培育攻堅硬核力量,實現(xiàn)更多“0”到“1”原創(chuàng)性突破。
聚焦增強人才隊伍競爭力,支持實施人才“引育行動”。為不斷拓寬人才引育渠道,省財政廳每年安排4億元,支持高校通過“三秦英才引進計劃”“三秦英才特殊支持計劃”引進一批科技領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)新團隊。積極發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺引領(lǐng)作用,每年安排6000萬元支持高校和企業(yè)探索校企聯(lián)合新模式,組建200支行業(yè)領(lǐng)先的“科學(xué)家+工程師”隊伍,協(xié)力攻克技術(shù)難題、促進成果轉(zhuǎn)化,促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。同時,為激發(fā)科研人員內(nèi)生動力,省財政廳配合科技、教育等部門在全國率先開展職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定、橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化等“三項改革”,有效解除束縛科研人員的“細繩子”,受到國務(wù)院通報表揚并在全國復(fù)制推廣。
聚焦發(fā)揮資金使用效能,支持實施過程“監(jiān)管行動”。為健全制度機制、優(yōu)化管理方式、硬化制度約束,省財政廳堅持把預(yù)算績效目標(biāo)作為申請資金“門檻”,科學(xué)設(shè)立績效目標(biāo)。充分利用財政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)優(yōu)勢,設(shè)置“紅橙黃綠灰”五色監(jiān)管機制,實現(xiàn)教育資金的全過程監(jiān)控,確保資金安全、合規(guī)、高效使用。強化績效結(jié)果應(yīng)用,將績效評價結(jié)果同專項資金測算分配掛鉤,突出效益越大、分配越多,真正實現(xiàn)“預(yù)算有目標(biāo)、執(zhí)行有監(jiān)控、完成有評價,結(jié)果有運用”的全鏈條績效管理流程,促進績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督有機融合,提高資金使用效益。
(記者 王嘉)
編輯: 陳戍
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