□ 記者 馮倩楠

　　渭水南岸，驪山北麓，寒意漸濃的西安市臨潼區(qū)因一場盛會而暖意涌動。

　　11月22日，由民建陜西省委會指導(dǎo)，民建西安市委會、民建陜西省委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、民建西安市臨潼區(qū)工委聯(lián)合主辦的2025秦勢高質(zhì)量發(fā)展大會如期舉行。來自政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、民建會員、企業(yè)家等200余人匯聚一堂，聚焦“城鄉(xiāng)融合發(fā)展與西安都市圈建設(shè)”主題，共話三秦大地城鄉(xiāng)協(xié)同新路徑，共繪西安都市圈高質(zhì)量發(fā)展新圖景。

　　11月22日，2025秦勢高質(zhì)量發(fā)展大會在西安市臨潼區(qū)舉行。

　　城與鄉(xiāng)如同并蒂蓮，花開兩朵，相互依存。具有陜西特色的鄉(xiāng)村振興之路該如何行穩(wěn)致遠(yuǎn)?三位專家在大會主旨演講中分享了精彩觀點。

　　“雖然城鄉(xiāng)居民收入比從2011年的2.99降至2024年的2.34，但戶籍城鎮(zhèn)化率有待提高、都市圈內(nèi)部發(fā)展不均衡、發(fā)展要素流動不暢、縣域內(nèi)部差距較大、增收機制有待完善等深層次問題依然存在。”國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心規(guī)劃設(shè)計部主任許景權(quán)認(rèn)為，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)并健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，既要保障農(nóng)民權(quán)益，又要激活鄉(xiāng)村資源，通過市場化運作推動資本、技術(shù)、人才等先進(jìn)要素向縣域流動，同時均衡配置縣域公共資源以破解農(nóng)村“一老一小”服務(wù)難題，持續(xù)提高城鎮(zhèn)化率并多渠道增加農(nóng)民收入，從而實現(xiàn)都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　“要讓更多的企業(yè)家、老師能到村里去，帶去城市的資金、人才，把鄉(xiāng)村的閑置勞動力有效利用起來。”省社會科學(xué)院副院長王建康表示，城鄉(xiāng)融合發(fā)展要依托產(chǎn)業(yè)共同體、要素共同體和民生共同體建設(shè)，實現(xiàn)資源共享、共同發(fā)展。具體而言，要打通城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游，促進(jìn)三產(chǎn)融合;注重資金與人才在城鄉(xiāng)間的雙向流動，整合資源激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力;通過公共服務(wù)共享、醫(yī)療教育資源互通和文化活動開展，提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。

　　西北農(nóng)林科技大學(xué)教授朱玉春提出推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的三條路徑：暢通土地、勞動力等要素流動，提高公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生和公共文化服務(wù)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、生活和生產(chǎn)空間布局，推動農(nóng)村發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)收入差距。

　　“推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的政策導(dǎo)向也尤為重要。”朱玉春同時建議，要破除機制壁壘，推進(jìn)有關(guān)機制創(chuàng)新，堅持分類有序施策，探索適合本地的發(fā)展路徑;建立多元化保障機制，完善考核激勵措施，切實提高政策效能。

　　精彩演講吸引了現(xiàn)場許多民建會員認(rèn)真記錄，不時還有人舉起手機拍下演講PPT內(nèi)容。來自西安電子科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)與金融系的張建軍教授就是其中之一。

　　“鄉(xiāng)村振興進(jìn)入新的階段，幾位專家部分‘解題’角度較為獨特，內(nèi)容有深度，提出的一些對策建議結(jié)合當(dāng)下實際情況，一些角度有助于促進(jìn)新的思考。”張建軍說。

　　作為主辦單位，今年民建陜西省委會充分發(fā)揮界別優(yōu)勢，將“陜西城鄉(xiāng)融合發(fā)展”作為年度一號課題，調(diào)動全省民建力量深入市縣區(qū)一線開展深度調(diào)研，形成了一大批高質(zhì)量成果。

　　民建陜西省委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任、民建銅川市委會主委馮艷莉在會上發(fā)布《陜西城鄉(xiāng)融合發(fā)展研究報告》，就“十五五”期間促進(jìn)我省城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提出了構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向互通新通道、構(gòu)建三產(chǎn)融合發(fā)展新體系、構(gòu)建公共服務(wù)均等化新圖景、構(gòu)建綠色低碳發(fā)展新路徑、構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局等建議。

　　省委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長周玉峰對民建陜西省委會深入調(diào)研、積極建言給予充分肯定。她表示，希望民建各級組織和廣大會員認(rèn)真貫徹落實中共二十屆四中全會精神，充分發(fā)揮密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的優(yōu)勢，凝聚共識、攜手奮進(jìn)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章凝聚人心共識、匯聚智慧力量。

　　“我目睹了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)困局，調(diào)研走訪了數(shù)百個居民社區(qū)，深知公眾對農(nóng)產(chǎn)品安全的普遍關(guān)切。”民建會員、西安菜籃子工程有限公司副總經(jīng)理黨宏偉說。

　　“我們扎根數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，期待與各位攜手，把有溫度的數(shù)字服務(wù)、自主可控的數(shù)字產(chǎn)品更深融入西安都市圈的建設(shè)，為城鄉(xiāng)融合注入更多科技賦能。”民建會員、陜西天誠軟件有限公司負(fù)責(zé)人任玉榮說。

　　“我們是城市發(fā)展的基礎(chǔ)服務(wù)商，為便利超市提供全品相全溫層商品和店面品牌連鎖管理服務(wù)，助力商貿(mào)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。”民建會員、陜西嘉品云市電子商務(wù)有限公司總經(jīng)理張軍介紹。

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　　以“融”促興，以“圈”聚力。大會還對民建西安市委會優(yōu)秀會員、優(yōu)秀會員企業(yè)、2025年陜西省民建會員企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力典型案例、中國式現(xiàn)代化建設(shè)陜西新篇章民建實踐基地、民建陜西省委會智庫西安電子科技大學(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院等進(jìn)行了集中展示推介。

　　“這次大會，企業(yè)家之間的互動明顯更多了，對我們了解城鄉(xiāng)新變化新政策，獲取信息、拓展渠道都有好處。”多次參與秦勢大會的民建西安市委會數(shù)字經(jīng)濟(jì)委員會副主任、西安名世信息科技有限公司董事長姚峰如是說。

　　“希望企業(yè)家會員以產(chǎn)業(yè)賦能城鄉(xiāng)協(xié)同，希望各界人士通過研討交流互學(xué)互鑒，我們將持續(xù)為各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士發(fā)揮作用搭建更廣闊平臺。”西安市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長陳哲表示。

　　會上，還有多家企業(yè)帶著產(chǎn)品及企業(yè)宣傳冊參會推介。“今天光石榴汁試喝出去200多杯，銷售額能達(dá)到一萬元，有不少企業(yè)家關(guān)注到我們的線上店鋪，感謝大會給企業(yè)宣傳推介的機會。”西安百富瑞電子商務(wù)公司銷售經(jīng)理王海霞一邊宣傳產(chǎn)品石榴汁，一邊與參展咖啡企業(yè)工作人員談起新產(chǎn)品的合作想法。