今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過渡期的收官之年。五年來，陜西嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，毫不放松持續(xù)提升監(jiān)測幫扶質(zhì)效，慎終如始全力完成鞏固銜接各項(xiàng)工作任務(wù)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線——
 

　　記者 吳莎莎

　　12月17日，延安市安塞區(qū)白坪街道易地搬遷安置新區(qū)里，歡聲笑語不斷。搬遷群眾王明愛、賀丙艷帶領(lǐng)婦女跳起健身操;不遠(yuǎn)處，老人們或曬太陽，或?qū)某了肌＿@幅歲月靜好的圖景，正是安塞8204名易地搬遷群眾新生活的生動(dòng)縮影。

　　安塞區(qū)地處黃土高原腹地，位于白于山區(qū)邊緣，境內(nèi)溝壑縱橫，自然條件薄弱。木頭房屋難抵暴雨，大山阻礙了發(fā)展，易地搬遷成為改善群眾生活的重要舉措。

　　“以前住山里，逢雨就擔(dān)心房漏坡滑。”搬遷群眾郭麗感慨地說。如今的新區(qū)12棟樓房整齊排列，1189套住房容納3884名群眾，學(xué)校、醫(yī)院、“一站式”服務(wù)中心等配套設(shè)施同步落地，實(shí)現(xiàn)了從“憂居”到“宜居”的跨越。

　　今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過渡期的收官之年。能否讓易地搬遷群眾安居樂業(yè)，直接關(guān)乎鞏固銜接成效。陜西不斷加大重點(diǎn)幫扶縣、鎮(zhèn)、村和易地搬遷安置區(qū)傾斜支持力度，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，增強(qiáng)脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力，持續(xù)縮小區(qū)域發(fā)展差距。

　　12月15日，在紫陽縣多樂玩具有限公司的生產(chǎn)車間，縫紉員肖得英剛剛縫制好一個(gè)兔子玩具。“我今天已經(jīng)完成700多個(gè)，計(jì)件結(jié)算，多勞多得，一個(gè)月能掙4000多元。”肖得英說。

　　2019年，肖得英從山上搬遷到紫陽縣麻柳鎮(zhèn)趙溪村五組，但由于沒有一技傍身，如何端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”成了新問題。當(dāng)年，來自揚(yáng)州的一家企業(yè)在紫陽縣注冊成立多樂玩具有限公司并招工，肖得英第一時(shí)間就報(bào)了名。

　　通過參加技術(shù)培訓(xùn)，肖得英很快成為一名熟練工。“在這里上班離家很近，走路7分鐘就能到。能照顧兩個(gè)孩子，還有一定收入，我對這份工作很滿意。”肖得英說。

　　“公司在當(dāng)?shù)卣惺?20多名工人，以留守婦女為主，其中有43名脫貧群眾和80多名搬遷群眾。”紫陽縣多樂玩具有限公司負(fù)責(zé)人邢華菊說，“目前，公司的毛絨玩具產(chǎn)品已經(jīng)出口到歐美和東南亞國家，年產(chǎn)值5000多萬元，年工資發(fā)放額300多萬元。”

　　截至今年10月，安康市累計(jì)建成毛絨玩具(織襪)產(chǎn)業(yè)鏈工廠807家(點(diǎn))，吸納就業(yè)2.27萬人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值79億元。毛絨玩具產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展最快、鏈條最全、活力最強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。

　　陜西堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)，著力促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。目前，全省所有脫貧縣均形成了2個(gè)至3個(gè)幫扶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，8條農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)6649億元。

　　12月16日，在千陽縣草碧鎮(zhèn)龍槐塬村八組，村民陳彥春的磚混新房里暖意融融。很難想象，三年前他家還因自然災(zāi)害陷入住房困境。如今，一家人住上了安全的房子，2025年家庭人均純收入預(yù)計(jì)能達(dá)2.7萬元，日子越過越有奔頭。

　　三年前，一場強(qiáng)降雨讓陳彥春家的房屋嚴(yán)重受損。就在陳彥春一籌莫展之際，防返貧監(jiān)測系統(tǒng)亮起了“紅燈”——千陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推送了一條安全住房預(yù)警信息。

　　預(yù)警信息反饋鎮(zhèn)村后，鎮(zhèn)村組織力量及時(shí)入戶核查、綜合研判，陳彥春家很快被納入突發(fā)嚴(yán)重困難戶，幫扶力量第一時(shí)間跟進(jìn)。在駐村工作隊(duì)的協(xié)助下，陳彥春成功申請到危房改造政策補(bǔ)貼3.9萬元。同年，兩間嶄新的磚混房屋順利建成，一家人如愿搬進(jìn)新家，住房難題徹底解決。此外，村“兩委”主動(dòng)協(xié)調(diào)，為陳彥春爭取到“家門口”的工作。

　　多重幫扶政策精準(zhǔn)落地，讓陳彥春家的生活條件實(shí)現(xiàn)飛躍。目前，他家的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)正式消除，從“困境戶”變身“增收示范戶”。實(shí)實(shí)在在的生活變化，印證了幫扶政策的溫度與力度。

　　支撐這一切的，是陜西堅(jiān)實(shí)可靠的防返貧監(jiān)測體系。以村“兩委”、包村干部、第一書記和駐村工作隊(duì)等四支隊(duì)伍為支撐，陜西全面建立起覆蓋全省779萬戶2621萬人的全農(nóng)戶信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

　　此外，陜西還統(tǒng)籌建立了跨部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制，醫(yī)保部門的大額醫(yī)療賬單、民政部門的低保特困變動(dòng)、殘聯(lián)的新增重殘信息、公安部門的重大交通事故記錄等19個(gè)部門的預(yù)警信息源源不斷匯聚到省級防止返貧監(jiān)測預(yù)警平臺。平臺用大數(shù)據(jù)模型算法篩查出存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶，確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。

　　五年來，陜西不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，共認(rèn)定命名“千萬工程”示范村1008個(gè);常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng)，村容村貌持續(xù)改善，一批縣區(qū)獲全國通報(bào)表揚(yáng);完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系，107個(gè)縣級綜治中心全部建成運(yùn)行，基層網(wǎng)格設(shè)置和治理體系不斷完善，群眾的獲得感和幸福感不斷提升。

　　過渡期即將結(jié)束，但鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的腳步永不停歇。陜西將持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，奮力譜寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新篇章。