新華鮮報(bào)·規(guī)劃建議新看點(diǎn)丨準(zhǔn)入又準(zhǔn)營!塑造吸引外資新優(yōu)勢

　　新華社北京11月22日電(記者謝希瑤)“十五五”規(guī)劃建議提出，落實(shí)好“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”，明確“縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，促進(jìn)外資境內(nèi)再投資”“全面落實(shí)國民待遇，推進(jìn)數(shù)據(jù)高效便利安全跨境流動(dòng)”等系列舉措，加力塑造吸引外資新優(yōu)勢。

　　進(jìn)一步吸引外資，為何要強(qiáng)調(diào)“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”?

　　新時(shí)代以來，我國堅(jiān)定推進(jìn)高水平對(duì)外開放，持續(xù)降低外商投資準(zhǔn)入“門檻”，但仍需破解市場準(zhǔn)入中“大門開，小門不開”的一些具體問題。比如，牌照許可與標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的本土化、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的合規(guī)性、政府采購與市場競爭的公平性等，都可能成為外資企業(yè)“準(zhǔn)入”到“準(zhǔn)營”之間的重重關(guān)卡。

　　發(fā)展出題目，改革做文章。

　　近日，受益于合格境外投資者資格審批與開戶“一件事”啟動(dòng)，證監(jiān)會(huì)批復(fù)華福國際資產(chǎn)管理有限公司、方法量化亞太私人有限公司的合格境外投資者資格，從11月4日接收材料、當(dāng)日受理到7日辦結(jié)，刷新了外資入市審批的速度紀(jì)錄。后續(xù)這樣的審批效率有望成為外資入市的新常態(tài)。

　　點(diǎn)滴變化中，越來越多外資企業(yè)正實(shí)現(xiàn)從“準(zhǔn)入”到“準(zhǔn)營”的無縫銜接。

　　制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制清零，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放試點(diǎn);加快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，推動(dòng)解決所有制歧視、地方保護(hù)等問題;提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，連續(xù)修訂商標(biāo)法、專利法、反不正當(dāng)競爭法……

　　面對(duì)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的“逆風(fēng)”和“回頭浪”，中國堅(jiān)定推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，讓外資企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好。

　　落實(shí)好“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念，從政府供給導(dǎo)向轉(zhuǎn)向企業(yè)需求導(dǎo)向;協(xié)同發(fā)力，提升治理透明度與精準(zhǔn)性。

　　“全程手機(jī)操作，不用跨國寄文件，不用來回跑，太棒了!”不久前，在杭州蕭山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口，來自貝寧的投資者從工作人員手中接過了杭州顧苔科技有限公司營業(yè)執(zhí)照，這是杭州市首張由外國自然人通過全程網(wǎng)辦、電子簽名方式設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)執(zhí)照。

　　如今，各地推動(dòng)從“企業(yè)跑”到“數(shù)據(jù)跑”“部門協(xié)同跑”，簡化外資企業(yè)辦事登記、外籍員工工作許可和居留證件辦理流程;成立重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班，以全生命周期服務(wù)推動(dòng)重大外資項(xiàng)目加速落地……

　　無論風(fēng)云變幻，中國堅(jiān)定擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，為外資企業(yè)提供投資興業(yè)的沃土，與各國共享超大規(guī)模市場機(jī)遇。相信中國就是相信明天，投資中國就是投資未來!