新華視點丨居家適老化改造，如何改到老年人心坎兒上?

　　老有所養(yǎng)，事關民生福祉。2025年初發(fā)布的《中共中央 國務院關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的意見》明確提出，鞏固居家養(yǎng)老基礎作用。近年來，各地不斷推進居家適老化改造工作，老年人居家生活的安全性、便利性和舒適性逐步增強。

　　當前的居家適老化改造如何更好滿足社會需求?如何讓老年人從“安居”走向“優(yōu)居”?“新華視點”記者進行了調查。

　　居家適老化改造成效初顯

　　鋪設防滑墊、更新老舊電線、加裝智能馬桶和扶手，家住浙江省杭州市和睦社區(qū)的80歲居民王渭英家里今年迎來大變樣。“改造后真是安全又方便，心里踏實多了!”王渭英由衷感慨。近年來，杭州市大力推進居家適老化改造工作，大大提高了老年人生活品質。

　　數據顯示，截至2024年底，全國60周歲及以上老年人口超3.1億人。據了解，約90%的老年人傾向于居家養(yǎng)老。

　　2024年2月1日，江蘇省常州市鐘樓區(qū)荷花池街道居民錢金秀老人在經過適老化改造的衛(wèi)生間內洗腳。新華社發(fā)(陳暐 攝)

　　從推出多個老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到出臺老年人家庭及居住區(qū)無障礙改造和老年宜居環(huán)境建設等相關政策，近年來，我國就推進居家適老化改造、加快適老住宅建設等作出一系列部署。各地將居家適老化改造列入民生實事項目加速推進，范圍不斷擴大、方案陸續(xù)細化，從試點探索邁入廣泛實踐。

　　浙江、貴州、天津、寧夏等地推出居家適老化改造“煥新”補貼政策，明確對老年人家庭購買適老化產品給予補貼。其中，浙江2024年完成適老化改造6.49萬戶，申領補貼資金6.03億元。

　　北京、上海、廣東等地出臺文件，通過搭建居家適老化改造服務平臺、明確改造項目建議清單等形式，規(guī)范居家適老化改造管理。其中，北京印發(fā)《關于進一步推進老年人居家適老化改造工程的實施意見》，鏈接整合和集中展示適老化改造相關服務機構，定期發(fā)布適老化改造產品和服務資訊。

　　湖北武漢等地著力探索適老住宅建設，出臺《武漢市城鎮(zhèn)住房發(fā)展三年行動計劃(2024-2026年)》等文件，打造一批可租可購的適老住宅產品。

　　記者從民政部獲悉，“十四五”期間，我國累計支持224萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造，“15分鐘養(yǎng)老服務圈”正在越來越多的地方落地，居家養(yǎng)老更便利、社區(qū)支持更有力。

　　進一步提升改造的精準性

　　此前，家住重慶市渝中區(qū)的84歲居民甘奶奶洗澡后腳底打滑不慎摔倒，導致軟組織損傷。評估了甘奶奶情況后，渝中區(qū)相關部門將她家納入居家適老化改造范圍，為其量身定制了改造方案。

　　“老年群體跌倒風險與身體機能衰退呈正相關，居家適老化改造首先要提高老年人在家庭環(huán)境中的安全性。”北京協和醫(yī)院老年醫(yī)學科主任康琳說。

　　老年群體的身心狀況、房屋建筑情況、經濟條件和代際關系等各有不同，適老化改造的需求也不一樣。記者調研發(fā)現，目前一些居家適老化產品定位模糊，改造效果不盡如人意。

　　比如，有的適老化產品功能眼花繚亂、操作界面復雜，老年人的學習成本較高;有的產品雖然實用但能耗較大，不符合許多老年人的節(jié)儉習慣;還有的改造方案千篇一律，不能滿足不同老年人的個性化需求。

　　2024年10月18日，位于浙江省杭州市西湖區(qū)北山街道的“適老化改造+智慧養(yǎng)老”樣板間建成開放，工作人員正在介紹衛(wèi)生間安裝的智能監(jiān)護設備。 新華社記者 韓傳號 攝

　　對此，中國老齡科學研究中心研究員陳泰昌認為，適老化改造應讓老年人一同參與，圍繞目標群體精準匹配需求;有條件的地區(qū)可以建設適老化改造樣板間，讓社區(qū)居民直觀感受改造效果。

　　“適老化改造不是普通的家庭裝修，而是要對老年人的生理、心理特征及行為習慣有深刻理解。”杭州廣宇安諾實業(yè)集團股份有限公司總經理肖艷彥說，即使是一個簡單的扶手安裝，都要精準計算高度、角度、承重力等;地面防滑處理，要考慮材質摩擦系數與清潔維護。

　　浙江省老年服務業(yè)協會會長徐佳增建議，建立區(qū)域性的適老化改造服務資源庫，匯集經過認證的服務商、產品供應商和專業(yè)人才信息，方便有需求的家庭查詢聯系。

　　加強居家適老化改造服務保障

　　衰老是一個持續(xù)漸進的過程，居家適老化改造也并非“一錘子買賣”。但記者調查發(fā)現，一些地方的適老化改造存在服務保障支持不足的問題。

　　比如，有的地方為老年人配置了智能設備但未安排人員提供幫助指導，老人反映設備“不好用”“不會用”，最后成了擺設;有的地方的居家適老化改造方案缺乏為二次改造預留空間的意識，再次改造時往往要破壞地面、墻體，增加了改造成本。

　　“居家適老化改造不僅要進行‘硬件改造’，還要為老年人提供更有針對性的服務。”陳泰昌說。

　　針對相關服務行業(yè)的專業(yè)化程度不夠高的問題，徐佳增建議，出臺政策鼓勵建筑、工程、醫(yī)護等相關領域的“銀發(fā)專家”參與適老化改造工作，提升行業(yè)專業(yè)水平。

　　2025年4月24日，在吉林省四平市地直街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，社區(qū)助老員王占野(左)與同事為老人試用理療儀。新華社記者 張楠 攝

　　“各地在推進居家適老化改造工作時，應在評估更規(guī)范、響應更及時、監(jiān)管更到位等方面下功夫。”南開大學經濟學院教授原新表示，要實施好無障礙環(huán)境建設法，抓好已出臺的適老化改造相關國標和行業(yè)標準的貫徹落實，確保法律法規(guī)及相關標準落地見效、執(zhí)行到位。

　　“建議進一步完善居家適老化改造政策保障，在當前改造工作的基礎上，繼續(xù)將社區(qū)生活環(huán)境適老化改造工作與居家適老化改造有機融合、一體推進。”天津市社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)協會會長何偉認為，可建立特殊困難老年人居家適老化改造工作臺賬，加強對相關工作的監(jiān)督。

　　對于已完成居家適老化改造的老年人，天津市老齡產業(yè)協會會長王淑潔建議，要依托現有基層治理體系進行基礎能力動態(tài)追蹤，特別是對獨居、失能等特殊困難老年人，應建立電子健康檔案，借助技術手段實現對異常情況的主動預警。