綠色發(fā)展的底色，反映著高質(zhì)量發(fā)展的成色。今年全國(guó)兩會(huì)上，綠色發(fā)展是諸多議案和提案的關(guān)鍵詞。政府工作報(bào)告在回顧過(guò)去五年工作時(shí)指出，“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，健全生態(tài)文明制度體系，處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力”。

　　如何讓綠色發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同推進(jìn)，讓綠色發(fā)展底色更加鮮明，乘勢(shì)而上再續(xù)精彩?參加此次全國(guó)兩會(huì)的代表委員們對(duì)此展開(kāi)熱烈討論，表達(dá)感受和意見(jiàn)。

　　處理好資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)關(guān)系

　　綠色發(fā)展離不開(kāi)生態(tài)保護(hù)。政府工作報(bào)告指出，“深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程”。

　　全國(guó)人大代表、榆林市市長(zhǎng)張勝利對(duì)此深有感觸：“推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理事關(guān)榆林生態(tài)文明建設(shè)全局，事關(guān)人民群眾切身利益，是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要任務(wù)。”

　　“榆林礦產(chǎn)資源富集，但生態(tài)環(huán)境較為脆弱，處理好資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)關(guān)系任重道遠(yuǎn)。”張勝利表示，目前，當(dāng)務(wù)之急是系統(tǒng)整體推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理，統(tǒng)籌好發(fā)展和生態(tài)的關(guān)系。他建議，由國(guó)家層面制定出臺(tái)采煤沉陷區(qū)綜合治理?xiàng)l例，以法規(guī)的形式推進(jìn)治理，由地方政府統(tǒng)籌使用修復(fù)基金，打破企業(yè)自提自用的限制，實(shí)現(xiàn)“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、集中實(shí)施”，系統(tǒng)整體推進(jìn)沉陷區(qū)綜合治理。同時(shí)，將榆林列為黃河流域礦區(qū)污染治理和生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范市，支持榆林在確保生態(tài)效益的前提下，按照林地和耕地面積不減少、質(zhì)量不降低的原則，對(duì)各類地塊進(jìn)行規(guī)模化、成片化治理，將采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目打造成生態(tài)環(huán)境修復(fù)的典范。

　　促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展

　　黃河流域是中華文明的重要發(fā)祥地，也是我國(guó)重要的生態(tài)屏障區(qū)域。黨的二十大報(bào)告明確要求，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

　　“《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》將于今年4月1日起施行，這標(biāo)志著黃河生態(tài)保護(hù)治理走上了法治軌道。黃河流域重在保護(hù)、要在治理。”全國(guó)政協(xié)委員、陜西省林業(yè)局副局長(zhǎng)昝林森表示，“促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，肩負(fù)著生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興等重大使命，具有重要時(shí)代價(jià)值和戰(zhàn)略意義。”

　　昝林森建議，加快推動(dòng)黃河流域發(fā)展總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃編制，探索具有地域特色的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展路徑;協(xié)調(diào)黃河流域水系治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水環(huán)境系統(tǒng)整治;設(shè)計(jì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站網(wǎng)體系，探索建立以自然恢復(fù)為主的生態(tài)脆弱區(qū)動(dòng)態(tài)評(píng)估體系與響應(yīng)機(jī)制，循序漸進(jìn)改善黃河流域生態(tài)環(huán)境;促進(jìn)能源技術(shù)和綠色富民產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，從地區(qū)實(shí)際出發(fā)，打造綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。

　　昝林森還建議將黃河文化的傳承和保護(hù)充分融入?yún)^(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。流域應(yīng)加快推進(jìn)黃河文化資源調(diào)查認(rèn)定、黃河文化遺產(chǎn)廊道建設(shè)，發(fā)展黃河文化旅游業(yè)，打造鄉(xiāng)村旅游，以美麗生態(tài)和深厚文化振興鄉(xiāng)村。

　　發(fā)展清潔能源，推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和

　　“優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)超低排放的煤電機(jī)組超過(guò)10.5億千瓦，可再生能源裝機(jī)規(guī)模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上，清潔能源消費(fèi)占比由20.8%上升到25%以上……”政府工作報(bào)告展現(xiàn)了綠色低碳發(fā)展五年來(lái)亮眼的“成績(jī)單”。

　　“大力發(fā)展以新能源為代表的清潔能源是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的必然選擇，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。”全國(guó)政協(xié)委員、陜西省人民檢察院副檢察長(zhǎng)高潔說(shuō)。

　　2022年，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于有序推進(jìn)綠色電力交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)消費(fèi)綠電的氛圍，支持重點(diǎn)企業(yè)、城市、東部沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)高比例消費(fèi)綠電，打造綠色電力企業(yè)、綠色電力城市、綠色電力村鎮(zhèn)。

　　“開(kāi)展綠電和綠證交易是落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略部署的重要舉措，是推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要途徑，是推動(dòng)可再生能源持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手。”高潔建議，由國(guó)家出臺(tái)支持建立可再生能源生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、反饋的良性循環(huán)市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)全社會(huì)能源消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型的政策;加強(qiáng)對(duì)“綠色電力證書(shū)”核發(fā)、劃轉(zhuǎn)等工作的管理，平穩(wěn)且有序增加綠電、綠證供給量，滿足社會(huì)綠色消費(fèi)需求。(記者 苗雨蒙)