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領(lǐng)航定向駕馭發(fā)展全局——習近平經(jīng)濟思想引領(lǐng)新時代經(jīng)濟工作述評之一

2025-10-14 08:47:26  來源:新華社  


[摘要]“十四五”收官在即,在前四年5.5%的平均增速基礎(chǔ)上,2025年中國經(jīng)濟總量有望達到140萬億元。...

  □ 新華社記者

  金秋的中國大地,碩果盈枝。

  “十四五”收官在即,在前四年5.5%的平均增速基礎(chǔ)上,2025年中國經(jīng)濟總量有望達到140萬億元。

  成績,世界矚目:在這么大體量的基礎(chǔ)上,在各種風險挑戰(zhàn)的沖擊下,中國經(jīng)濟保持這樣的增速,在經(jīng)濟發(fā)展史上前所未有。

  共識,愈加深刻:中國經(jīng)濟之所以能夠翻山越嶺、克難前進,最根本的原因在于以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵,在于習近平經(jīng)濟思想的科學指引。

  思想的波濤卷起巨瀾,時間在量變的積累中孕育質(zhì)變。

  行進在新時代航程上,以科學理論為炬,以發(fā)展實踐為帆,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導14億多人民共同執(zhí)筆的奮斗史詩,正成章于星海、運筆于山河,鋪展開充滿信心和希冀的瑰麗畫卷。

  (一)

  巍巍太行山,風光無限好。

  2025年7月,習近平總書記來到這里,訪企業(yè)、聽匯報,為山西經(jīng)濟社會發(fā)展指明方向:

  “要扎實推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力因地制宜布局新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)”“要用好多元發(fā)展條件,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)經(jīng)營主體活力”。

  山西的轉(zhuǎn)型發(fā)展,是中國經(jīng)濟砥礪前進的一個縮影。黨的十八大以來,習近平總書記多次考察三晉大地,對一省的發(fā)展把脈,映射出對全局的深刻把握——

  2017年,強調(diào)“貫徹新發(fā)展理念”“以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展”;

  2020年,要求“確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會”;

  2022年,提出“積極服務和融入新發(fā)展格局”“在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破”……

  一個個標志性節(jié)點,一次次關(guān)鍵引航,立時代之基、答時代之問、領(lǐng)時代之變。

  思想是歷史的航標,發(fā)展是永恒的主題。

  當中國經(jīng)濟航船駛?cè)胄聲r代,面對錯綜復雜的形勢和環(huán)境,如何于風起潮涌中“看得見桅桿尖頭”?作為世界最大發(fā)展中國家,要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展?

  置于馬克思主義中國化時代化的宏大進程中,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展一系列重大理論和實踐問題,馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過,我們的前人從未遇到過。

  壯闊新征途,需要堅強的領(lǐng)航者。

  習近平總書記鮮明定調(diào):“作為執(zhí)政黨,我們必須切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,扎扎實實做好經(jīng)濟工作”“黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的,經(jīng)濟工作是中心工作,黨的領(lǐng)導當然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)”。

  潮頭掌舵,加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,科學理論的指引至為重要。

  這是秉要執(zhí)本、撥云見日的深邃眼光:

  深刻把握中國特色社會主義最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢,創(chuàng)造性提出堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導、堅持以人民為中心的發(fā)展思想,系統(tǒng)闡明新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的根本保證和根本立場。

  這是洞察大勢、深謀遠慮的高超智慧:

  在宏闊的時空坐標上把準時與勢、統(tǒng)籌穩(wěn)與進,創(chuàng)造性提出立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,校準新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的理念原則和鮮明主題。

  這是對中國之問、世界之問的嶄新作答:

  強調(diào)獨立自主探索符合本國國情的發(fā)展道路,突破西方主流經(jīng)濟學的語境和思維,創(chuàng)造性提出以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務,豐富和發(fā)展了人類文明新形態(tài)……

  從社會主要矛盾變化出發(fā),聚焦發(fā)展這個第一要務,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習近平經(jīng)濟思想,成功開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界。

  歲月的長河靜水深流,只有經(jīng)過時間的沉淀,才能更加深刻地體會真理的力量。

  翻開《習近平經(jīng)濟文選》第一卷,深學細悟一段段極具前瞻性的闡述,一個個富有預見性的判斷,令人更加感佩領(lǐng)袖的遠見卓識、思想的科學正確,更加深切感悟其中鮮明的時代特質(zhì)。

  向“美”而行——統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護,努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活,讓發(fā)展更“美”、更可持續(xù)。從總量之“美”到結(jié)構(gòu)之“美”,從生態(tài)之“美”到生活之“美”,彼此促進,相得益彰。

  篤“實”夯基——將實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新作為強健經(jīng)濟的筋骨,著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅持金融服務實體經(jīng)濟,以實實在在的勞動創(chuàng)造價值,為從經(jīng)濟大國邁向經(jīng)濟強國奠定物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

  求“效”有為——以政府和市場關(guān)系重塑為關(guān)鍵深化改革開放,將社會主義與市場經(jīng)濟緊密結(jié)合,不斷完善與國情世情契合、充滿生機活力的體制機制,制度優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟治理效能。

  以“協(xié)”善治——區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展步履堅實,發(fā)展和保護協(xié)同共生路徑明晰,中國式現(xiàn)代化進入全面推進、全面協(xié)調(diào)、更具中國特色的新階段。

  “共”富“共”贏——從脫貧攻堅到全面小康,從推動全體人民共同富裕取得新的實質(zhì)性進展,到構(gòu)建人類命運共同體持續(xù)邁出新步伐,中國人民幸福生活的畫卷穩(wěn)步繪就,與世界合作共贏的成果加快拓展。

  一路行來,先進的思想與非凡的事業(yè)彼此輝映,科學的理論與嶄新的實踐相互激蕩。

  面對經(jīng)濟增速換擋向何處去,習近平總書記著眼長遠,主動為之:“不能不顧客觀條件、違背規(guī)律盲目追求高速度”“以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為立足點”……

  一系列重要講話、重要指示,逐漸消除一些人的“速度情結(jié)”“換擋焦慮”,從思想上徹底解決了中國經(jīng)濟“怎么看”,更從實踐上提供了未來發(fā)展“怎么辦”的行動指南。

  面對疫情沖擊下“大進大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化”,習近平總書記根據(jù)新的形勢,提出“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。

  加快建設全國統(tǒng)一大市場,充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢;堅持高水平科技自立自強,將發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中;實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,以高水平開放塑造參與國際合作和競爭新優(yōu)勢……

  一系列重要指引、重要部署,讓全國上下對構(gòu)建新發(fā)展格局的認識越發(fā)深刻,以中國自身發(fā)展確定性應對各種不確定性的行動越發(fā)堅定有力。

  真理從來不會畫上句號,科學的理論不斷開辟通往真理的通途。

  2024年12月,北京京西賓館,中央經(jīng)濟工作會議在此舉行,習近平總書記發(fā)表重要講話。

  深入討論、共鳴強烈,全黨上下的最大共識進一步凝聚:“黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導是做好經(jīng)濟工作的根本保證。”

  總結(jié)經(jīng)驗啟示,關(guān)于經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識進一步深化:“必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系”“必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系”“必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系”“必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系”“必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系”……

  實踐向前,理論創(chuàng)新的源泉涌流。不斷豐富和發(fā)展的習近平經(jīng)濟思想,持續(xù)綻放時代價值、展現(xiàn)實踐意義,推動中國經(jīng)濟育先機、開新局。

  在成功駕馭中國經(jīng)濟發(fā)展大局的非凡歷程中,全黨全國人民更加堅信:習近平經(jīng)濟思想是做好新時代經(jīng)濟工作的根本遵循,是中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的信心之基、動力之源。

  (二)

  黃河上游,甘肅蘭州。滾滾大河奔騰而過,壯美而磅礴。

  2024年9月12日,習近平總書記在這里主持召開全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會,擘畫中國式現(xiàn)代化進程中的黃河蝶變。

  這是黨的十八大以來,總書記主持召開的第三場有關(guān)這一區(qū)域戰(zhàn)略的座談會,也是黨的二十大以來,總書記主持召開的第九場有關(guān)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的座談會。

  適應新形勢,落子成新局。高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設、新時代推動東北全面振興、進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、新時代推動西部大開發(fā)……九場座談會瞄向同一主題,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出頂層設計,聯(lián)動東西南北的大棋局縱橫鋪展。

  立治有體,施治有序。

  新時代的日歷一頁頁翻開,一條主線愈加鮮明:構(gòu)建和完善黨對經(jīng)濟工作全面領(lǐng)導的工作體系,推動黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化,更好發(fā)揮黨把方向、管大局、保落實作用。

  中央財經(jīng)委員會——2018年4月2日,一個新的重要機構(gòu)進入公眾視野。習近平總書記親自擔任這一委員會的主任。

  當天召開的中央財經(jīng)委員會第一次會議直面經(jīng)濟難點熱點,研究部署打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),并審議通過《中央財經(jīng)委員會工作規(guī)則》。

  完善黨和國家機構(gòu)職能體系、創(chuàng)新制度安排,是黨中央治國理政的重要保障。

  黨的十八大以來,在已有基礎(chǔ)上,成立中央全面深化改革領(lǐng)導小組等機構(gòu),更好發(fā)揮中央財經(jīng)領(lǐng)導小組等作用。黨的十九大以來,中央全面深化改革領(lǐng)導小組改為中央全面深化改革委員會,加強黨對改革工作的領(lǐng)導;中央財經(jīng)領(lǐng)導小組改為中央財經(jīng)委員會,做好經(jīng)濟領(lǐng)域重大工作的頂層設計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實……不斷深化的機構(gòu)改革,確保黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導得到切實加強。

  “四梁八柱”構(gòu)架清晰,格局體系擺布分明。

  黨的全國代表大會和中央全會謀定發(fā)展方向;中共中央政治局常委會會議、中共中央政治局會議定期研究分析經(jīng)濟形勢,決策重大經(jīng)濟事項;中央經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟發(fā)展作出年度部署;中央財經(jīng)委員會會議和中央全面深化改革委員會會議研究經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和重大改革;中央農(nóng)村工作會議、中央金融工作會議、中央城市工作會議等重要會議有機銜接,著眼重點領(lǐng)域深化細化;全國兩會明確時間表、施工圖,確保黨對經(jīng)濟工作的部署落細落實。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、資源環(huán)境、社會民生……一個個議題涵蓋方方面面,一項項部署及時有效有力,黨對經(jīng)濟工作的謀劃日益完善,方針政策更加完整,發(fā)力重點更加明晰。

  “科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,推動科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。”

  2024年3月,習近平總書記在湖南考察之行中,對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力予以細致指導。

  登高觀瀾,又見微知著。總書記敏銳注意到,培育新質(zhì)生產(chǎn)力正在成為各方共識和行動,但各地在向“新”而行中也面臨一些問題和挑戰(zhàn)。

  當年4月,重慶;5月,山東;10月,福建、安徽;2025年1月,遼寧……密集的考察調(diào)研中,從“不能光盯著‘新三樣’”,到“要在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路”,再到“切不可把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一概視為‘低端產(chǎn)業(yè)’、‘落后產(chǎn)業(yè)’一退了之”,習近平總書記進一步闡明發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的思路和方法。

  致廣大而盡精微。堅實步履中,是對高質(zhì)量發(fā)展的細思深謀。

  心系一江碧水,多次赴長江沿線考察,主持召開多場座談會,推動沿江省市“共抓大保護、不搞大開發(fā)”;

  著眼推進新型工業(yè)化,提出“把建設制造強國同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)信息化等有機結(jié)合”;

  聚焦保障和改善民生,明確“加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設”……

  重要會議上的系統(tǒng)部署,考察調(diào)研中的具體指導,重要指示批示中的明確指引,各種方式有機結(jié)合,形成一整套嚴密高效的工作體系,總書記和黨中央更加準確地定位中國經(jīng)濟所處的時代坐標,更加深切地體察中國經(jīng)濟肌體的脈動,更加精準地調(diào)校中國經(jīng)濟航船的前進路線。

  2025年5月20日,民營經(jīng)濟促進法施行,為新時代民營經(jīng)濟發(fā)展提供更為堅實有力的法治供給。

  以制度促善治。將經(jīng)過實踐檢驗的方針政策及時上升為法律規(guī)范,實現(xiàn)從政策促進向制度保障的跨越,是加強黨對經(jīng)濟工作全面領(lǐng)導的必有之義。

  《中共中央 國務院關(guān)于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》印發(fā),對全國統(tǒng)一大市場建設作出頂層設計;《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》發(fā)布,著力促消費、穩(wěn)投資……一個個重要文件出臺,加力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  新版市場準入負面清單發(fā)布,“一單盡列、非禁即入”;健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度,布局建設一批中試驗證平臺和高能級孵化器……一系列行之有效的經(jīng)驗做法,持續(xù)轉(zhuǎn)化為長效制度機制。

  風雨洗禮,實踐是最有力的印證。

  穩(wěn)就業(yè)、強產(chǎn)業(yè),控疫情、抗大災,應變局、化危機,新時代中國經(jīng)濟“難”與“成”的對照,正是黨中央判斷力、決策力、行動力發(fā)揮決定性作用的集中寫照。

  “中國經(jīng)濟韌性的核心在于精密的治理架構(gòu)。”外媒發(fā)文稱,中國將制度優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為治理效能,實施穩(wěn)健措施培育新增長點,確保經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。

  (三)

  一幕場景,令人印象深刻:

  “這里我著重強調(diào)一下抓落實問題。”2023年12月,中央經(jīng)濟工作會議上,望向在場的各地區(qū)各部門負責同志,習近平總書記提出四個“抓落實”擲地有聲。

  “不折不扣抓落實”,確保最終效果符合黨中央決策意圖;“雷厲風行抓落實”,統(tǒng)籌把握時度效;“求真務實抓落實”,堅決糾治形式主義、官僚主義;“敢作善為抓落實”,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導干部的積極性主動性創(chuàng)造性……

  習近平總書記強調(diào):“如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月。”

  大道至簡,實干為要。

  新時代以來召開的70多次中央深改委(領(lǐng)導小組)會議,“落實”一詞貫穿始終,公開報道中出現(xiàn)300多次;

  “完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”“深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”……縱覽黨的二十大報告,“貫徹”出現(xiàn)20余次;

  黨的二十屆三中全會《決定》60條中的最后一條,突出強調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實”……

  非知之艱,行之惟艱。把黨中央的戰(zhàn)略規(guī)劃和決策部署落到實處,必須掌握科學的方法舉措,才能化目標為行動,把藍圖變現(xiàn)實。

  2020年4月,一張“五級書記同框”的照片,揭示了中國脫貧攻堅戰(zhàn)的制勝密碼。

  那是陜西平利縣一處茶園,春雨初歇。習近平總書記沿著泥濘小路,向正在勞作的茶農(nóng)走來。總書記身旁,是省、市、縣、村級書記。

  “黨政一把手要當好扶貧開發(fā)工作第一責任人,深入貧困鄉(xiāng)村調(diào)查研究,親自部署和協(xié)調(diào)任務落實。”

  在習近平總書記示范引領(lǐng)下,22個省區(qū)市向黨中央立下“軍令狀”,300多萬名第一書記和駐村干部盡銳出征,8年時間,近1億人口擺脫絕對貧困,創(chuàng)造人類減貧史上的奇跡。

  以身垂范,不言而信。

  習近平總書記強調(diào),“抓落實,一把手是關(guān)鍵,要把責任扛在肩上,勇于挑最重的擔子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋”。

  親自掛帥掌舵全面深化改革,不斷健全宏觀經(jīng)濟治理體系,引領(lǐng)中國經(jīng)濟在闖關(guān)破障中前行;

  親自研究部署高水平對外開放,22個自貿(mào)試驗區(qū)覆蓋東西南北中,單方面免簽“朋友圈”擴展至47個國家;

  親自統(tǒng)籌抓好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實施,京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源;

  親自推動共建“一帶一路”走深走實,中國和150多個國家、30多個國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件,開展數(shù)千個合作項目,拉動上萬億美元投資;

  …………

  如頭雁領(lǐng)航,以習近平同志為核心的黨中央率領(lǐng)全黨以苦干實干的姿態(tài),將經(jīng)濟工作的宏偉藍圖,一筆一畫鐫刻成神州大地的生動實景。

  騏驥千里,非一日之功。

  1990年,習近平同志曾寫過《滴水穿石的啟示》;2006年,又寫下《抓落實如敲釘子》。

  認準的事情,便鍥而不舍“釘”到最后,不成功決不罷休,這是總書記抓工作的定力、韌勁和方法。

  以“挺進深水區(qū)”的決心,推動經(jīng)濟體制改革不斷深化;以“咬定青山”的執(zhí)著,在藍天碧水間繪就生態(tài)文明畫卷;以“一個也不能掉隊”的擔當,久久為功推進共同富裕……

  鍥而不舍抓好落實的背后,是功成不必在我的為政之道,更是一張藍圖繪到底的恒心恒力。

  “我們必須走在時間前面,成為時代的弄潮兒”“我們對時間的理解,是以百年、千年為計”“我們要牢記一個道理,政貴有恒”……以大歷史觀把握規(guī)律大勢,習近平總書記的時間哲學里,有時不我待的緊迫,也有時間在我的篤定。

  大鵬之動,非一羽之輕也。發(fā)展道路上,必須充分調(diào)動各方面智慧和力量。

  “人民群眾中蘊含著豐富的智慧和無限的創(chuàng)造力。”2020年9月,湖南長沙,習近平總書記主持召開了一場別開生面的座談會。

  各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動模范、扶貧干部、農(nóng)民工、快遞小哥、網(wǎng)店店主……來自各方面的基層干部群眾代表齊聚一堂,10名代表先后發(fā)表對“十四五”規(guī)劃編制的意見建議。兩個多小時的座談中,習近平總書記同每一名發(fā)言代表都進行了交流。

  正確的道路從哪里來?從群眾中來。

  今年上半年,“十五五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)絡征求意見活動,累計收到網(wǎng)民建言超311.3萬條。

  “充分吸收干部群眾在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗”,習近平總書記作出重要指示。

  多地推行“揭榜掛帥”“賽馬制”激發(fā)科研人員創(chuàng)造性;自貿(mào)試驗區(qū)大膽試、大膽闖、自主改,形成一批制度創(chuàng)新成果;浙江“最多跑一次”、天津“一枚印章管審批”等地方經(jīng)驗推廣全國……尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,推動一次又一次理念創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,匯聚起高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能。

  歷史從不記錄虛聲,只銘刻足跡。

  眺望通往強國復興偉業(yè)的前路,驚濤駭浪不減,險灘激流尤甚,但時與勢始終在我們一邊。

  在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,在習近平經(jīng)濟思想科學指引下,億萬人民齊心奮進,中國經(jīng)濟航船沿著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路向前,再向前!

  (新華社北京10月13日電 記者鄒偉、姜琳、張辛欣、王雨蕭)

編輯: 張潔

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