彭曉玲

　　“建設(shè)海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略目標，就是要把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶。”2025年11月6日上午，習近平總書記在海南省三亞市聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報并發(fā)表重要講話。

　　時隔不到一年，總書記再次親臨海南，對“高標準建設(shè)海南自由貿(mào)易港”作出新的戰(zhàn)略部署，為自貿(mào)港建設(shè)注入強勁動力。

　　2025年11月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在海南三亞聽取海南自貿(mào)港建設(shè)工作匯報，發(fā)表了重要講話。新華社記者 謝環(huán)馳攝

　　建設(shè)海南自由貿(mào)易港，是習近平總書記親自謀劃、親自推動的新時代改革開放重大戰(zhàn)略舉措。

　　2018年4月13日，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上，習近平總書記鄭重宣布：“黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。”這一重要宣告，開啟了海南發(fā)展的嶄新篇章。

　　政策體系的構(gòu)建蹄疾步穩(wěn)。2020年6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》公布，中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)邁出關(guān)鍵一步;2021年6月10日，《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》正式頒布實施，為海南自貿(mào)港建設(shè)提供了堅實法律保障。

　　一項項機制“護航”、一個個藍圖“落地”，海南在重點領(lǐng)域改革開放探索加快推進。

　　洋浦保稅港區(qū)。人民網(wǎng)記者 符武平攝

　　具有中國特色的自由貿(mào)易港該如何建設(shè)?

　　肩負打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)先行區(qū)、示范區(qū)重任的海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，正是觀察這一進程的生動“窗口”。

　　2022年4月12日，習近平總書記在洋浦展示館考察調(diào)研時指出，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為海南自由貿(mào)易港先行區(qū)、示范區(qū)，要總結(jié)好海南辦經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)驗，用好“中國洋浦港”船籍港的政策優(yōu)勢，大膽創(chuàng)新、先行先試。

　　聽聞在一期建設(shè)的基礎(chǔ)上正在推進二期工程，“第二期的建設(shè)前景光明。”習近平總書記在勉勵的同時叮囑，“今后要在全國大局中找準定位，增強適配性，尤其要考慮生態(tài)保護、綠色發(fā)展的大前提。無限發(fā)展行不通，過猶不及。一定要在國家對海南的定位中統(tǒng)籌謀劃，努力做到‘剛剛好’。”

　　牢記總書記的殷切囑托，洋浦將其轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的具體行動，書寫出亮眼的實踐篇章。

　　海南省國土空間規(guī)劃委員會專家委員、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會首席規(guī)劃師林光明，如今正在第八屆進博會現(xiàn)場參觀學習。2020年12月，這位新加坡籍規(guī)劃師作為國際人才被海南引進。2021年1月，他獲聘擔任洋浦管委會首席規(guī)劃師，踏上了洋浦這片逐夢熱土，融入了海南自貿(mào)港建設(shè)的大潮之中。

　　“作為分享者、實踐者和對外合作橋梁，我參與了開發(fā)區(qū)重大規(guī)劃的編制、管理與實施。總書記提出要高標準建設(shè)海南自由貿(mào)易港，指引我們既要對標借鑒高水平國際自由貿(mào)易港的成功經(jīng)驗，更要在日常規(guī)劃建設(shè)中鮮明體現(xiàn)中國特色。”林光明表示，海南擁有得天獨厚的自然資源，只有持續(xù)發(fā)揮好氣候、生態(tài)、旅游資源等優(yōu)勢，才能更好地吸引人才扎根、企業(yè)投資。

　　海南洋浦國際集裝箱碼頭。人民網(wǎng)記者 孟凡盛攝

　　10月28日，海南洋浦區(qū)域國際集裝箱樞紐港擴建工程(一階段)二期工程順利通過竣工驗收，這標志著海南自貿(mào)港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。

　　“今年我們新開通了8條外貿(mào)航線，10月底開通的洋浦港至秘魯錢凱港集裝箱新航線，不僅完善了洋浦港航線網(wǎng)絡，更構(gòu)建起跨太平洋兩大樞紐間的暢通通道。”作為洋浦國際集裝箱碼頭的運營方，海南港航國際港務有限公司生產(chǎn)操作中心副總經(jīng)理杜成財介紹說。

　　黨的二十屆四中全會審議通過的“十五五”規(guī)劃建議明確提出，要“高標準建設(shè)海南自由貿(mào)易港”，為未來五年的海南自貿(mào)港建設(shè)擘畫了清晰的發(fā)展藍圖。

　　出臺全國首張跨境服務貿(mào)易負面清單、推出全國首個國際投資“單一窗口”、在全國率先引入臨時仲裁制度……這些在海南首創(chuàng)的實踐創(chuàng)新，既彰顯了頂層設(shè)計之下“摸著石頭過河”的敢闖敢試精神，更凸顯了中國以實際行動推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的堅定決心。

　　潮涌海之南，風勁好揚帆。經(jīng)黨中央批準，海南自由貿(mào)易港將于2025年12月18日正式啟動全島封關(guān)運作。

　　以海南自由貿(mào)易港建設(shè)為窗口，一個更加開放包容的中國，未來可期。

　　采訪支持：席秀琴、毛雷

　　鳴謝單位：海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、海南港航國際港務有限公司