建成產(chǎn)業(yè)路20公里;新建改造茶園1.8萬畝;吸納7家茶葉企業(yè)參與茶園建設(shè)、從事茶葉加工;新建騎行驛站7處、野奢帳篷民宿13個……

　　近年來，商南縣城關(guān)街道按照縣上的部署和要求，搶抓全縣打造“生態(tài)茶城”的機遇，依托中央專項彩票公益金項目的杠桿撬動，著力建設(shè)秦嶺茶鄉(xiāng)旅游度假區(qū)，推動茶葉“一片葉”由種植向加工、銷售“一條鏈”發(fā)展，茶葉“一業(yè)”向茶旅康養(yǎng)“多業(yè)融合”發(fā)展邁進，著力打造鄉(xiāng)村振興新樣板。

　　聚焦規(guī)模品質(zhì) 做大“一葉一業(yè)”

　　城關(guān)街道是商南縣重點產(chǎn)茶區(qū)域，茶葉面積占全縣茶葉總面積的20%以上，茶農(nóng)占全街道總戶數(shù)的40%。轄區(qū)有7家規(guī)模較大的茶企，15家茶葉專業(yè)合作社。

　　2023年以來，針對部分年輕勞動力外出、茶園缺乏有效管護、茶葉產(chǎn)量不高等問題，商南縣城關(guān)街道辦積極與長安大學、西北農(nóng)林科技大學、商洛市茶葉研究所等合作，邀請專家、學者深入實地開展指導(dǎo)培訓(xùn)，先后在張家崗、任家溝、碾盤、二道河等村(社區(qū))新建改造生態(tài)茶園1.8萬畝。

　　為了提升茶葉品質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)、科技上增加投入。“我們通過安裝便攜式多通道土體監(jiān)測設(shè)備，對茶園土體水分、濕度、溫度、鹽分等進行數(shù)據(jù)監(jiān)測，選擇性進行改良，保障茶葉生長環(huán)境。還在茶園內(nèi)放置了粘蟲板，加強病蟲害防控。”轄區(qū)內(nèi)陜西恩普茶葉有限公司負責人章榮瑞說。

　　今年，在縣委、縣政府的支持下，商南縣城關(guān)街道爭取到中央彩票公益金及配套資金，實施茶園提質(zhì)增效行動，改造提升茶園產(chǎn)業(yè)路15.5公里，修建蓄水池11座，新建滴灌管網(wǎng)、排水等配套設(shè)施。這些設(shè)施有力支撐了秦嶺茶鄉(xiāng)旅游度假區(qū)涉及的村社區(qū)的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，茶園規(guī)模持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提升。目前，茶產(chǎn)業(yè)已成為城關(guān)街道的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　依托項目撬動 加速“多業(yè)融合”

　　發(fā)展中，按照縣上的指導(dǎo)規(guī)劃，商南縣城關(guān)街道依托中央彩票公益金項目的支撐和撬動，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，積極培育新業(yè)態(tài)，力促秦嶺茶鄉(xiāng)旅游度假區(qū)釋放更多的經(jīng)濟效益。

　　今年9月以來，依托實施中央專項彩票公益金項目，在碾盤村瓜山茶園里建設(shè)3000平方米的野奢帳篷民宿，主要包含13個帳篷客房、木棧道、接待大廳、餐廳、酒吧、泳池等，同時在民宿附近配套建設(shè)了茶鄉(xiāng)驛站、直播展示區(qū)、自助茶屋、旅游公廁等服務(wù)性建筑。“這些設(shè)施提升了度假區(qū)的承載力，豐富了鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)住宿、研學體驗等元素，‘吃、住、行、游、購、娛’六大業(yè)態(tài)全面構(gòu)建，有效促進茶旅融合、農(nóng)旅融合、康旅融合以及城鄉(xiāng)融合，滿足了游客休閑運動、旅游觀光、賞景品茗的需求。”城關(guān)街道辦事處主任蘇曉鵬說。

　　同步，撬動社會資本投入秦嶺茶鄉(xiāng)旅游度假區(qū)建設(shè)和發(fā)展，建起4座茶葉加工廠，引導(dǎo)企業(yè)做精、做優(yōu)綠茶加工，積極拓展紅茶、黑茶等新產(chǎn)品研發(fā)，7家茶企預(yù)計年產(chǎn)茶葉20萬斤，年產(chǎn)值2.16億元。

　　城關(guān)街道還引進國力、康沁等康養(yǎng)企業(yè)在度假區(qū)落戶，常年滿足500人以上的醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)，帶動12名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士在度假區(qū)經(jīng)營了12家農(nóng)家樂。

　　目前，整個秦嶺茶鄉(xiāng)旅游度假區(qū)已初步形成茶園擴建、茶葉加工、旅游康養(yǎng)服務(wù)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的局面。

　　健全機制“護航” 實現(xiàn)“三方共贏”

　　為了將秦嶺茶鄉(xiāng)旅游度假區(qū)發(fā)展成經(jīng)濟活力板塊，商南縣城關(guān)街道堅持市場化運營理念，把后期資產(chǎn)運營管護一并納入前期規(guī)劃，聘請設(shè)計理念先進、運營經(jīng)驗豐富的海南歸旅、德睿園林等企業(yè)承擔民宿和茶鄉(xiāng)驛站的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)等。按照“項目建好一個管好一個”的要求，堅持“誰所有、誰使用、誰管護”的原則，制定了資產(chǎn)收益分配方案、資產(chǎn)權(quán)屬確認書、資產(chǎn)管護辦法、管護協(xié)議等，實行建管用相結(jié)合的長效機制，按照產(chǎn)權(quán)歸屬，明確管護主體，落實管護責任。目前已確定野奢帳篷民宿由海南歸旅示范運營，民宿周邊的茶園管護、騎行驛站的運營由度假區(qū)內(nèi)的相關(guān)茶葉企業(yè)承擔，確保騎行驛站、民宿等正常運轉(zhuǎn)，長期、穩(wěn)定發(fā)揮效益，促進群眾增收。

　　同時，落實聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，使村集體、農(nóng)戶、企業(yè)合作社構(gòu)成“利益共同體”，讓三方都有收益、實現(xiàn)“三方共贏”。其中，通過流轉(zhuǎn)土地、務(wù)工、入股分紅、創(chuàng)業(yè)等方式把3000余戶農(nóng)戶鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上，戶年均增收8000元以上;4個村集體經(jīng)濟年收入有望達到50萬元以上。

　　“接下來，我們堅持‘產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化’思路，認真走‘生態(tài)價值轉(zhuǎn)化’之路，用好各項機制，加強茶園管護，運營好設(shè)施和民宿，努力把秦嶺茶鄉(xiāng)旅游度假區(qū)發(fā)展成‘生態(tài)茶城’的精品區(qū)、鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū)。”商南縣城關(guān)街道黨工委書記董光波信心滿滿。(通訊員 李治軍 李壘)