中流擊水，奮楫者進(jìn);發(fā)展關(guān)頭，改革者勝。

　　近年來，咸陽市淳化縣始終把全面深化改革作為縣域發(fā)展進(jìn)步的活力源泉，把改革開放作為決定淳化命運(yùn)的關(guān)鍵一招，作為淳化破繭成蝶、脫胎換骨的重要法寶，推進(jìn)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。2021年度，淳化縣榮獲咸陽市全面深化改革工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。

　　在構(gòu)建責(zé)任體系中統(tǒng)籌謀劃大局。結(jié)合班子換屆，淳化縣及時(shí)調(diào)整充實(shí)深改委及9個(gè)專項(xiàng)小組，統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)，先后召開常委會(huì)會(huì)議、深改委會(huì)議28次，審議改革事項(xiàng)52個(gè)，研究《工作要點(diǎn)》，為改革列出路線圖、任務(wù)書。推行“五個(gè)一”機(jī)制，縣委書記領(lǐng)銜“活力淳化”24項(xiàng)任務(wù)，17項(xiàng)重大改革由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，年度143項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到人，構(gòu)建深改委牽頭抓總、專項(xiàng)小組統(tǒng)籌推進(jìn)、相關(guān)單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，建立“提醒函+督辦單+反饋單”督察體系，開展全面督察3次、重點(diǎn)督察9次、專項(xiàng)督察6次，形成部署、督辦、督察閉環(huán)管理機(jī)制。

　　在深化關(guān)鍵改革中激發(fā)發(fā)展活力。建立“疏堵點(diǎn)理關(guān)系增活力”改革事項(xiàng)公開通報(bào)制度，先后公布3批次39項(xiàng)。建立一次性告知清單及“項(xiàng)目管家”“企業(yè)保姆”制度，制定容缺受理、先證后照管理辦法，103個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工率72.8%。聚焦民生堵點(diǎn)問題，實(shí)施“十大興教工程”，免費(fèi)供應(yīng)“營養(yǎng)餐”惠及學(xué)生1.1萬余名。新設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐工作站等機(jī)構(gòu)9個(gè)，撤銷大店新區(qū)及6個(gè)便民服務(wù)中心，規(guī)范城投公司組織架構(gòu)和人員設(shè)置。出臺秦創(chuàng)原系列政策包，柔性引進(jìn)院士2名、海外人才10名，西安交大國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心淳化工作站正式掛牌。成功舉辦首屆慈善大會(huì)，募集慈善資金物資4485.18萬元。組建駐西安招商分局，出臺招商《優(yōu)惠政策》，設(shè)立領(lǐng)航獎(jiǎng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，招引項(xiàng)目17個(gè)、完成到位資金35億元。

　　在創(chuàng)新改革舉措中打造淳化亮點(diǎn)。搶抓國家農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣重大機(jī)遇，淳化縣通過推行“3456”工作機(jī)制，累計(jì)整合資金1.86億元注入村集體經(jīng)濟(jì)，培育百萬元集體經(jīng)濟(jì)組織6個(gè)，在咸陽全市率先實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)組織全覆蓋，代表咸陽在全省推進(jìn)“三變”改革發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。淳化被確定為第三批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型交流單位，十里塬村入選全國第十一批“一村一品”示范村。創(chuàng)新秦莊村議事協(xié)商形式，明確鄉(xiāng)村治理員“六員”職能，被民政部列入全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位。扎實(shí)推進(jìn)“救急難”國家試點(diǎn)改革，發(fā)放救助金316.8萬元。大張旗鼓開展“淳化騰飛之我見”建言獻(xiàn)策活動(dòng)，征集社會(huì)各界意見建議4.4萬余條，梳理歸納1568條，并分口分領(lǐng)域交辦，全力把意見建議轉(zhuǎn)化為治理效能，淳化被評為全國信訪工作示范縣，連續(xù)三年榮獲省級“平安縣”稱號。今年面向社會(huì)公開征集“疏堵點(diǎn)理關(guān)系增活力”改革意見建議126條，梳理歸納為18條全部納入今年社會(huì)民生領(lǐng)域改革。

　　在總結(jié)提煉中宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)做法。淳化縣創(chuàng)新提出“五強(qiáng)促振興”基本思路，在全省率先提出示范鎮(zhèn)“五化”、示范村“五好”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，投資4200萬元全面啟動(dòng)2個(gè)省級示范鎮(zhèn)、10個(gè)示范村創(chuàng)建，“‘五強(qiáng)促振興’打造鄉(xiāng)村振興‘淳化樣板’”經(jīng)驗(yàn)做法被《人民網(wǎng)》刊發(fā)推介。“五強(qiáng)”激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力、合作社成鄉(xiāng)村振興“新引擎”等在《陜西日報(bào)》刊發(fā)，“一防二提三銜接”被央媒刊發(fā)。