記者 周恒宇

　　12月18日午后，延安市寶塔區(qū)青化砭鎮(zhèn)高堯村村民謝小莉在自家豬舍忙碌著。2021年7月，因?yàn)閮鹤右馔馐軅x小莉家的收入驟減，支出大幅增加，被確定為防返貧監(jiān)測(cè)戶。

　　一系列“組合拳”式幫扶迅速到位：產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金幫助謝小莉擴(kuò)大養(yǎng)豬規(guī)模，“一崗雙助”公益性崗位每月帶來(lái)穩(wěn)定收入，小額信貸則為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入資金活水。沒(méi)過(guò)多久，謝小莉家就退出了監(jiān)測(cè)戶行列。“如今，孩子身體已經(jīng)恢復(fù)，生豬養(yǎng)殖規(guī)模也越做越大。我對(duì)目前的生活很滿意。”謝小莉說(shuō)。

　　在延安，像謝小莉這樣因精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)幫扶而走出困境的群眾還有很多。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過(guò)渡期以來(lái)，延安市通過(guò)深化“四色管理”、落實(shí)“N個(gè)一批”等精細(xì)化舉措，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。

　　如何從全市數(shù)十萬(wàn)農(nóng)戶中，精準(zhǔn)識(shí)別出最需要幫助的家庭?延安市給出的答案是，建立一本科學(xué)分類的“明白賬”。

　　“我們根據(jù)脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶的收入、勞動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)等情況，逐戶評(píng)定返貧風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，用4種顏色進(jìn)行標(biāo)注管理。”延安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)測(cè)幫扶科科長(zhǎng)馬軍雁說(shuō)，這本賬將延安脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶精準(zhǔn)納入4個(gè)區(qū)間：情況穩(wěn)定的“綠色鞏固區(qū)”、需常態(tài)關(guān)注的“黃色關(guān)注區(qū)”、亟待介入的“橙色介入?yún)^(qū)”以及必須重點(diǎn)幫扶的“紅色幫扶區(qū)”。

　　“四色管理”憑借科學(xué)精準(zhǔn)分類，在機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了對(duì)延安全市脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶的精準(zhǔn)管理，為牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　這本賬并非一成不變。今年初，在延安市安塞區(qū)，扶貧信息監(jiān)測(cè)中心經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核，將李天翠家、周風(fēng)志家等8戶因病、因意外事故陷入困境的家庭，及時(shí)新增納入監(jiān)測(cè)幫扶范圍。與此同時(shí)，經(jīng)過(guò)有效幫扶，賈濤家、馬梓賀家等12戶家庭達(dá)到了致貧風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的政策條件和要求，成功退出監(jiān)測(cè)名單。這一“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保了幫扶資源始終聚焦在最需要的群眾身上。

　　識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)后，關(guān)鍵在幫扶。延安市堅(jiān)持統(tǒng)籌幫扶措施，逐戶分析研判家庭情況，按照“缺什么補(bǔ)什么”原則，為不同家庭量身打造了覆蓋產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融等方面的“N個(gè)一批”幫扶“組合拳”。

　　幾年前，因一場(chǎng)冰雹，延安市寶塔區(qū)河莊坪鎮(zhèn)萬(wàn)莊村的劉鍵家17畝果園受災(zāi)，收入受到嚴(yán)重影響。當(dāng)?shù)卣弥@一情況后，將劉鍵家列為防返貧監(jiān)測(cè)戶。

　　隨后，鎮(zhèn)村干部為他送來(lái)了蘋果栽植技術(shù)培訓(xùn)以及有機(jī)肥和農(nóng)家肥等，幫助他重振蘋果產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)?shù)卣姆龀窒拢瑒㈡I還新建了香菇大棚，發(fā)展起“開心農(nóng)場(chǎng)”。

　　蘋果園喜獲豐收、香菇大棚擴(kuò)大規(guī)模、家庭收入穩(wěn)步增長(zhǎng)……現(xiàn)在，劉鍵家的日子越過(guò)越好。在延安，還有許多家庭在精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)與幫扶下走出了困境，開啟了新生活。

　　“產(chǎn)業(yè)幫扶方面，延安聚焦建設(shè)全國(guó)蘋果高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，完成老果園改造66.34萬(wàn)畝，新增蘋果選果線26條，累計(jì)建成198條，通過(guò)抓產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、利益鏈覆蓋2.37萬(wàn)戶脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶;就業(yè)幫扶方面，外出務(wù)工5.8萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力且有就業(yè)意愿脫貧家庭至少一人就業(yè);金融幫扶方面，累計(jì)發(fā)放小額信貸2.28萬(wàn)戶、15.98億元，發(fā)放互助資金16.6萬(wàn)戶、18.14億元。”馬軍雁介紹。

　　為穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，延安市開通防返貧監(jiān)測(cè)幫扶電話暗訪專線，隨機(jī)抽訪幫扶政策落實(shí)情況，跟蹤督辦解決群眾急難愁盼問(wèn)題。有關(guān)部門定期開展“回頭看”，優(yōu)化幫扶措施，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、幫扶到位、群眾滿意。

　　“從精準(zhǔn)識(shí)別的‘四色管理’，到因戶施策的‘N個(gè)一批’，再到鞏固成果的常態(tài)跟蹤，延安市通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)幫扶、綜合施策，構(gòu)建起縝密而溫暖的防返貧工作體系，始終朝著‘讓老鄉(xiāng)們生活越來(lái)越紅火’的目標(biāo)不懈奮斗，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”延安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。