——彬州市政協加強調查研究工作綜述

　　□ 通訊員 杜新科 杜孟飛 記者 王萬斌

　　今年以來，彬州市政協以撤縣設市為契機，以提高建言獻策水平為目標，積極探索，不斷創新，狠抓調查研究工作，形成了一批符合市情民情、質量較高的調研成果，不僅為政協履職奠定了堅實基礎，也為黨委政府科學決策提供了可靠依據。

　　突出重點 精心選題

　　精選調研課題是做好調研工作的前提。彬州市政協高度重視調研選題，每年初安排機關人員走訪委員，征集調研課題，同時從上級政策、中省市領導講話、政府工作報告及委員提案和社情民意信息中選題。在選題內容上，主要圍繞黨委政府中心工作、事關經濟社會發展和重大民生問題、社會及群眾普遍關注的熱點難點選題。同時要求選題切口要小、關注度高、針對性強。如針對農村空巢老人逐漸增多，生活存在一定困難的實際，縣政協以此為題并組織調研，形成了《關于加強農村空巢老人管護》的調研報告，得到縣委、縣政府的高度重視，專門從財政預算中安排經費，在鄉鎮、村建立敬老院，有效解決了農村空巢老人的問題。

　　創新方式 深入調研

　　調研課題確定后，深入調研、獲得一手資料成為關鍵。彬州市政協在調研人員、方式、密度上積極改進，不斷提高調研實效。在調研人選上，主要突出業務熟、工作實、能吃苦、講奉獻。在調研方式上，改變傳統的調研方法，要求參與調研人員事前認真學習調研課題方面的政策和知識，掌握縣情;擬定調研提綱，逐一列出所要了解的內容，做到目標明確;變坐車走訪為蹲點調研，一件事一件事了解，一個細節一個細節核實查證;放寬調研時限，力求做到全面、真實掌握第一手資料。如圍繞區域商貿中心建設，縣政協先后組織委員利用兩個月時間進行走訪調研，走訪相關部門12家，企業23家，召開座談會10余次;在此基礎上，縣政協又帶領商務辦等人員赴浙江、上海等地考察，學習借鑒外地發展商貿經濟的經驗，最后形成了《關于打造陜甘寧毗鄰區域商貿中心》的調研報告。由于調研深入，提出的建議針對性強，縣委、縣政府予以采納，并認真組織實施。截至目前，投資7億元建設的義烏商貿城、溫州商貿城，已入住商家800余戶，安排就業崗位3000多人，輻射帶動了周邊縣市區商貿業的發展。

　　集思廣益 充分協商

　　調查是研究的基礎，研究是調查的升華。彬州市政協十分重視調查材料的研究分析，將調研中獲取的豐富材料與相關法律、法規對照，認真分析情況，再進行綜合提煉，提出切實可行的意見建議。同時組織有關業務骨干、專家、部門負責人，對調研提出的問題和建議進行論證，召開主席會議、常委會議，使調查研究與黨政思路合拍，與群眾愿望符合。在協商過程中，將干部群眾的智慧、外地的經驗與實情結合起來。如在全縣果業生產調研中，縣政協逐鄉鎮走訪，召集鎮村干部、果業技術人員、果業生產經營大戶，分層次、分批次召開座談會。之后又赴省、市果業部門和西北農林科技大學，與果業主管領導和專家進行座談，廣泛征求各方對果業發展的意見建議，最后形成的調研報告觀點鮮明、論證周密，被政府積極采納落實。

　　強化督辦 促進轉化

　　彬州市政協注重把調研成果與政協提案、反映社情民意信息相結合，進一步豐富和完善促進調研成果提升和轉化的渠道和手段。在協商討論、修改完善的基礎上，將調研報告以《送閱件》形式報送市委、市政府主要領導參閱，促進了相關問題的解決;將調研報告提出的建議轉化為提案，交由職能部門直接辦理，并在提案的辦理過程中，對一些重點提案進行督辦，促使這些意見建議盡快落地;將調研報告整理成社情民意，爭取市委、市政府領導批示，促進部門落實;組織政協委員對一些重點調研課題上門進行視察，不斷推動調研成果落實，力爭達到落實一條建議，解決一個問題。如《關于加強全市林業生產的建議》，得到了市委、市政府的高度重視，市上結合美麗鄉村建設，加大造林綠化工作，有效改善了彬州市的生態環境，得到社會各界好評。