項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。為打通項(xiàng)目落地“最后一公里”，西安高新區(qū)瞄準(zhǔn)“審批更簡(jiǎn)、服務(wù)更優(yōu)、效能更高”的目標(biāo)，探索推出一系列創(chuàng)新舉措，讓項(xiàng)目建設(shè)真正跑出“高新速度”。

　　環(huán)評(píng)“瘦身”提速

　　“過(guò)去辦環(huán)評(píng)要一兩個(gè)月，現(xiàn)在省時(shí)又省錢!”延鋒汽車內(nèi)飾系統(tǒng)(西安)有限公司的負(fù)責(zé)人感慨道。作為高新區(qū)首例優(yōu)化環(huán)評(píng)分類管理試點(diǎn)項(xiàng)目，自企業(yè)提出申請(qǐng)到行政審批局核發(fā)確認(rèn)函，僅用時(shí)3個(gè)工作日，審批效率大幅提升。這項(xiàng)試點(diǎn)新政策瞄準(zhǔn)塑料制品業(yè)、非金屬礦物質(zhì)業(yè)品、汽車制造等4大類11個(gè)行業(yè)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，企業(yè)在取得立項(xiàng)備案手續(xù)后，只需在“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響試點(diǎn)錄入系統(tǒng)”中填報(bào)項(xiàng)目基本信息，簽訂并上傳申請(qǐng)表和承諾書，即可代替環(huán)評(píng)編制審查全流程，極大降低了企業(yè)前期投入成本。

　　“交證即抵押”改革落地

　　日前，在高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，西安科尚置業(yè)有限公司一次申辦了國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記和抵押權(quán)首次登記兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，并成功領(lǐng)取《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》，成為全省“交證即抵押”改革的首家受益企業(yè)。該項(xiàng)改革打破部門壁壘，將土地使用權(quán)登記與抵押權(quán)登記“兩件事”合并為“一件事”，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、聯(lián)動(dòng)審核、同步辦結(jié)”，辦理時(shí)限從原來(lái)的5個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，效率提升40%以上，為項(xiàng)目建設(shè)注入金融活水。

　　唱響“幫辦代辦”四部曲

　　高新區(qū)牢固樹立“以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄”導(dǎo)向，持續(xù)探索幫辦代辦服務(wù)新模式。一是建章立制。組建重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專班，更新《西安高新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目代辦服務(wù)手冊(cè)》，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是雙線發(fā)力。一方面在各級(jí)政務(wù)大廳配備幫辦代辦專員，另一方面通過(guò)電話溝通、上門服務(wù)等將觸角延伸至項(xiàng)目一線。三是緊盯節(jié)點(diǎn)。審前主動(dòng)對(duì)接，提供全方位指導(dǎo);審中推行“一企一策”定制化服務(wù)，做到精準(zhǔn)代辦;審后持續(xù)跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)審管閉環(huán)。四是深化集成。探索推出“用地清單制”“開工一件事”“大片區(qū)考古”等舉措，有效提升服務(wù)質(zhì)效。

　　近年來(lái)，高新區(qū)以“全周期服務(wù)、全要素保障、全鏈條優(yōu)化”為核心，不斷深化集成式改革，先后推出“用地清單制”“開工一件事”“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝”“驗(yàn)登合一”等一系列創(chuàng)新舉措，構(gòu)建起覆蓋土地供應(yīng)、規(guī)劃許可、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記、融資周轉(zhuǎn)等全環(huán)節(jié)的項(xiàng)目服務(wù)保障體系，讓“群眾跑、企業(yè)跑”變?yōu)?ldquo;部門跑、數(shù)據(jù)跑”，成功助力比亞迪、奕斯偉、華秦科技、空天動(dòng)力等一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

　　下一步，高新區(qū)將繼續(xù)圍繞項(xiàng)目建設(shè)全生命周期需求，聚焦流程再優(yōu)化、服務(wù)再升級(jí)、效能再提升，探索更多領(lǐng)域創(chuàng)新突破，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(張楚翌)