住陜全國政協委員方明

　　西部網訊(特派北京記者 李媛) 今年的政府工作報告提出，發展公平而有質量的教育，要辦好人民滿意的教育。如何發展公平而有質量的教育，如何辦好人民滿意的教育?西安財經大學校長方明建議，國家應從政策和財力上平衡東西部教育發展。

　　作為一名來自西部高等院校的校長，在采訪伊始，住陜全國政協委員、西安財經大學校長方明就道出他的煩惱——由于東西部經濟發展不均衡，進而影響到了教育，尤其是高校的發展，很多難點、痛點亟待解決。

　　“比如經過學校培養成長起來的優秀教師，一旦他們做出了成績，可能就要到更好的學校或者東部地區去發展，這讓人很頭疼。對于原學校來說，這些人才的離開可能就會‘傷筋動骨’”。

　　在方明看來，這是一種兩難的尷尬局面：一方面西部院校培養一名優秀教師非常不易，屬于學校的中堅力量;另一方面，教師個人希望去更好的地方發展也無可厚非。

　　方明認為，西部高校是支撐“一帶一路”倡議的重要力量，是建設高等教育強國的重要組成部分，承擔著較重的人才培養任務。由于是經濟欠發達地區，多年來西部省份地方財政對高校的支持力度遠低于東部。

　　近年來，雖然國家制定了一系列扶持西部高等教育發展的政策，一定程度上緩解了東西部高校發展不平衡狀況，但因獲得扶持的院校數量非常少，還不能從整體上改善東西部高校之間的差距。

　　教學基本建設不足、高端拔尖人才引進困難、優秀人才流失等問題更趨嚴重，東西部高校整體實力上的差距愈發拉大……高等教育發展“不平衡、不充分”問題愈發凸顯。

　　在這幾年的發展中，方明感受到了問題的嚴峻性，“國家應進一步加大對西部高校的支持，以更好地提高西部高校教育服務國家重大戰略和地方經濟社會發展的能力和貢獻度。”

　　“國家在政策、資源和投入方面進一步向西部傾斜。同時，從向地方轉移支付的資金中劃出專門經費，保障西部地方政府有能力加大對省屬高校的投入。支持西部地區政府適度提高公立高校學費標準，”方明坦言，“東部沿海城市高等教育發展得好，很大一部分也得益于當地政府雄厚財政支持。”

　　方明希望制定“西部省屬高校骨干教師在職攻讀博士學位專項計劃”，給予一定數量指標，為西部省屬高校定向培養高學歷人才，助力西部高校“雙一流”建設。

　　方明建議，建立人才流動激勵和補償機制，對從東部地區向西部高校流入的人才，國家可給予工作生活津貼補助。而對從西部地區向經濟發達的東部地區高校流入的人才，國家可要求流入地區政府向人才流出西部高校給予經費補償。