□ 實習(xí)記者 來昌榮 鄧永新

　　4月6日，在漢陰縣政協(xié)九屆五次會議大會發(fā)言現(xiàn)場，8位委員圍繞中藥產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村基層治理、鳳堰古梯田景區(qū)建設(shè)等話題依次登臺發(fā)言，另有5位委員提交了書面交流材料，直擊發(fā)展痛點和難點。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進質(zhì)量提升

　　漢陰縣地處秦巴山區(qū)，生物多樣性賦予其特有的藥材發(fā)展空間和足夠的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建基礎(chǔ)。

　　漢陰縣政協(xié)常委楊維剛說：“2020年，澳門金促進會為推進澳門產(chǎn)業(yè)適度多元化，通過充分調(diào)動和整合關(guān)聯(lián)資源，依托澳門優(yōu)勢和‘一帶一路’建設(shè)，將漢陰作為澳門在內(nèi)地首個中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中藥材聚集區(qū)進行深度合作、投資。”

　　楊維剛建議，以漢陰為聚集區(qū)，以陜西澳門中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作為契機，將“陜西澳門中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”項目作為陜西澳門間中醫(yī)藥合作重點工作予以支持，并給予配套政策，加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，支持并落實中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的漢方標準、澳門藥事標準認證和藥事注冊落戶安康，通過陜澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目平臺，打造漢陰中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的增量發(fā)展和外向經(jīng)濟模式。

　　有著“陜菜之鄉(xiāng)”美譽的漢陰縣，如今越來越有名氣。炕炕饃、豆腐干等特色美食銷往全國各地，石叁珍蘑菇宴成為中國名宴，沈氏家宴被授予“陜西名宴”稱號，漢陰美食由此具備了產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。

　　為更好推廣和傳承漢陰美食，漢陰縣政協(xié)委員石燕認為，應(yīng)建立廚師技藝培訓(xùn)基地，建設(shè)名廚名師工作室，對餐飲企業(yè)中有一定基礎(chǔ)和水平的廚師、服務(wù)員、管理人員進行技能培訓(xùn)，培養(yǎng)更多人才，提升漢陰餐飲行業(yè)整體從業(yè)水平。要完善人才引進機制，支持和鼓勵技術(shù)人員通過技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，參與富硒食品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和創(chuàng)業(yè)。此外，還需建立專家?guī)欤龊庙椖繘Q策、技術(shù)咨詢等服務(wù)工作，促進美食產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展。

　　春日的鳳堰古梯田景區(qū)，油菜花田和水田交錯，炊煙裊裊的村舍散落其間，吸引了許多游客踏青。為推動景區(qū)持續(xù)發(fā)展、提升旅游品質(zhì)，漢陰縣政協(xié)委員張龍斌認為，要在“造景”上做文章，修復(fù)和打造大地景觀。

　　張龍斌建議，要堅決防止梯田內(nèi)的亂建亂占行為，確保梯田不再被蠶食、肢解和分割，維護梯田的完整性，保留梯田“壯觀美”。要種植好一年一季的油菜花和水稻作物，打造梯田“層次美”。要規(guī)劃布局好花卉草本植物和木本植物種植區(qū)域，打造大地景觀，營造四季有花、處處有景的旅游環(huán)境，確保景區(qū)呈現(xiàn)“常態(tài)美”。

　　建言鄉(xiāng)村振興增添發(fā)展活力

　　脫貧攻堅取得全面勝利，鄉(xiāng)村振興序幕已然拉開。持續(xù)鞏固脫貧成果、穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興是委員們普遍關(guān)注的話題。

　　漢陰縣政協(xié)委員蔣孝軍認為，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，鄉(xiāng)村治理占突出地位，作用不可忽視。而漢陰的“321”鄉(xiāng)村治理模式作為陜西省唯一、全國首批20個鄉(xiāng)村治理典型案例，既提升了基層治理成效，又為鄉(xiāng)村振興提供了人才支撐，應(yīng)全面推廣，在實踐中不斷完善。

　　蔣孝軍建議，積極發(fā)揮“三線”人員普法宣傳員作用，堅持和完善“三官一律”進村制度，讓“遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法”成為村民行動自覺。要運用“智治”強支撐，高標準建設(shè)縣鎮(zhèn)村三級綜治及“321”大數(shù)據(jù)中心，通過線上線下共同發(fā)力，實現(xiàn)服務(wù)全程全時、管理高效有序、數(shù)據(jù)開放共享。

　　從“三社協(xié)同”到“四社融合”，漢陰縣供銷合作社的發(fā)展改革工作得到中、省、市供銷社和相關(guān)部門的肯定和認可，在培育新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面頗有成效。但目前供銷社主要借助“832”平臺、合作商超等渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品，存在銷售數(shù)量較小和效益低等問題，缺乏創(chuàng)品牌、闖市場、上規(guī)模的市場化銷售手段。

　　為此，漢陰縣政協(xié)委員李東升建議，應(yīng)狠抓農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化和品牌化建設(shè)，樹立品牌意識，創(chuàng)建地理標志、公共名牌、集體商標等，逐步推行同類企業(yè)共享品牌資源，實行抱團發(fā)展。大力支持供銷社與村集體開展深度合作，開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)、農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品銷售、資金互助、再生資源回收等業(yè)務(wù)，共同服務(wù)村民社員，增加農(nóng)民收入，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟。

　　“在大力開展公共文化服務(wù)的行政推動引導(dǎo)中，做好政策機制保障、項目融合共建，在人才作用發(fā)揮和撬動社會資本運作上開門合作、多方聯(lián)動才是關(guān)鍵。”漢陰縣政協(xié)常委張渝鑫建議，應(yīng)采取各類獎補、項目申報、深度合作、政府購買服務(wù)等扶持方式，支持和引導(dǎo)培養(yǎng)鄉(xiāng)村文體活動、文化建設(shè)發(fā)展、文化設(shè)施建設(shè)的“身邊人”，發(fā)揮社會企業(yè)家、鄉(xiāng)賢能人、文化精英朋友圈作用，以社會力量文化隊伍建設(shè)彌補體制內(nèi)人員不足問題，逐步推進公共文化服務(wù)基層人才隊伍建設(shè)，形成政府主導(dǎo)抓方向、群眾參與做內(nèi)容的良好局面。