□ 省政協(xié)教育科技委員會(huì)

　　去年5月開(kāi)始，圍繞“加強(qiáng)高校思想政治教育”省政協(xié)月度協(xié)商座談會(huì)議題，省政協(xié)教育科技委員會(huì)組織部分政協(xié)委員、民主黨派和省委教育工委相關(guān)負(fù)責(zé)同志，先后赴陜西師范大學(xué)、西安音樂(lè)學(xué)院、西安歐亞學(xué)院和渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4所不同層次的高校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，在省政協(xié)機(jī)關(guān)和部分高校召開(kāi)高校黨委書(shū)記、教師代表、學(xué)生代表等7場(chǎng)座談會(huì)議，并向社會(huì)征集交流材料40篇，為開(kāi)好此次協(xié)商會(huì)議打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　存在問(wèn)題

　　(一)進(jìn)展不平衡。目前高校在推進(jìn)思政改革過(guò)程中往往是“單兵作戰(zhàn)”，部屬、省屬院校政治站位高、師資力量強(qiáng)，推進(jìn)力度大;民辦院校、高職院校受師資等客觀因素影響，存在“心有余而力不足”的情況，思政教育以完成任務(wù)、應(yīng)付檢查為主，工作進(jìn)展較慢，顯得有些“捉襟見(jiàn)肘”。

　　(二)在配齊建強(qiáng)思政隊(duì)伍上還有一定差距。一是總量不足。截至2019年底，我省高校專(zhuān)職思政課教師師生比為1∶476,缺口超過(guò)26%，大部分高校未達(dá)到1∶350要求。二是能力水平有待提升。思政隊(duì)伍呈現(xiàn)出年輕化、經(jīng)驗(yàn)不足等隱憂，高層次人才缺乏。三是待遇難保障。思政隊(duì)伍的政策支持保障力度不夠，使思政教師全身心投入教學(xué)與科研的動(dòng)力不足。

　　(三)課程改革力度還不夠大，缺少更多能夠觸動(dòng)師生靈魂的精品課程，缺少可量化的考核評(píng)價(jià)指標(biāo);思政課教學(xué)與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系不夠緊密，一些時(shí)政熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題講不明、說(shuō)不透，與新時(shí)代學(xué)生內(nèi)心需求還有差距;實(shí)踐教學(xué)重形式、輕效果。多數(shù)高校思想課教學(xué)習(xí)慣于沿用舊辦法、老經(jīng)驗(yàn)，話語(yǔ)體系不新、表達(dá)方式不親、傳播手段不靈。

　　(四)“大思政”工作格局還有待構(gòu)建。理念尚需強(qiáng)化，部門(mén)合力尚未形成，優(yōu)質(zhì)資源統(tǒng)籌不夠，在網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)資源共享上還需進(jìn)一步探索創(chuàng)新。

　　意見(jiàn)建議

　　(一)通過(guò)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，共建全省思政教育工作大格局。一要成立高校思想政治工作體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)題研究教育部等八部委出臺(tái)的《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見(jiàn)》，出臺(tái)我省的貫徹落實(shí)方案，定期研究解決體系建設(shè)中的問(wèn)題。二要堅(jiān)持黨對(duì)高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)高校黨委書(shū)記抓思想政治工作第一責(zé)任人職責(zé)，夯實(shí)院系級(jí)黨組織抓思想政治工作的主體責(zé)任，并不斷完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。三要成立“陜西思政教育聯(lián)盟”。遴選一批高水平、有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)、名家大師、勞動(dòng)模范，組建思政教育“師資庫(kù)”，定期開(kāi)展政策理論研究、教學(xué)交流、典型宣傳等工作，打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的思政教育“大平臺(tái)”。

　　(二)通過(guò)有計(jì)劃、分步驟的方式配齊建強(qiáng)思政隊(duì)伍。一要加快馬克思主義學(xué)院建設(shè)步伐。把馬克思主義學(xué)院建設(shè)納入高校領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，加大馬克思主義學(xué)科博士點(diǎn)的布局力度，放寬中青年思政隊(duì)伍在職讀博的條件和渠道，不斷培養(yǎng)后續(xù)隊(duì)伍、有效避免“搶人大戰(zhàn)”。二要在高校發(fā)展黨員數(shù)量和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)優(yōu)化高校基層黨組織設(shè)置，提高黨員發(fā)展數(shù)量的同時(shí)更加注重發(fā)展質(zhì)量，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，切實(shí)把加強(qiáng)黨的建設(shè)融入到教育教學(xué)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，做到“讓有信仰的人講信仰”;嚴(yán)格落實(shí)思政課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，并有長(zhǎng)期從事思政課教學(xué)或者馬克思主義理論學(xué)科研究經(jīng)歷的規(guī)定。三要持續(xù)開(kāi)展“思政大練兵”。通過(guò)廣泛參與、持續(xù)宣傳，引導(dǎo)廣大教師自覺(jué)修身修為，千方百計(jì)留住優(yōu)秀人才。四要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。落實(shí)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，用延安精神滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，建立不合格思政教師退出機(jī)制，加大對(duì)失德教師的懲戒力度，推動(dòng)師德建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。五要鼓勵(lì)建立“名師工作室”，建立青年思政教師成長(zhǎng)計(jì)劃，實(shí)施能力提升工程，做好傳幫帶，讓更多優(yōu)秀教師加入到思政隊(duì)伍當(dāng)中。

　　(三)聚焦立德樹(shù)人總目標(biāo)，在思政課創(chuàng)新上邁出更大步伐。一要組織專(zhuān)家力量充分發(fā)掘延安精神和“西遷精神”的豐富內(nèi)涵，形成弘揚(yáng)和傳承的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推出一批有質(zhì)量、高水平的研究成果，推動(dòng)延安精神和“西遷精神”深度融入高校思想政治教育全過(guò)程;認(rèn)真對(duì)我省高校思政教育工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和研究，大力推廣“開(kāi)學(xué)第一課”“課前思政三分鐘”等好做法。二要在教學(xué)內(nèi)容、方式上再創(chuàng)新。鼓勵(lì)高校將更多傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化等融入思政教育當(dāng)中，通過(guò)以“學(xué)生的成長(zhǎng)需要”為本，探索專(zhuān)題式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式等多種教學(xué)模式，培育出更多能夠觸動(dòng)靈魂的精品課程，切實(shí)增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性。三要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、兩院院士、先進(jìn)模范人物、優(yōu)秀畢業(yè)(在校)大學(xué)生進(jìn)高校、上講臺(tái)制度，用身邊的事教育身邊的人。四要把網(wǎng)絡(luò)思政作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程來(lái)抓。增強(qiáng)“易班網(wǎng)”“中國(guó)大學(xué)生在線”等網(wǎng)絡(luò)陣地的示范性、引領(lǐng)性和輻射度;推動(dòng)高校建立一批思政類(lèi)公眾號(hào)，推行“網(wǎng)上行走課堂”，為思政教育創(chuàng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;及時(shí)以權(quán)威信息發(fā)布回應(yīng)學(xué)生關(guān)切，有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不良思潮的傳播和影響。

　　(四)加大財(cái)政投入力度，切實(shí)保障思政教育中的各項(xiàng)政策待遇得以落實(shí)。一要大幅度增加高校思政教育投入，設(shè)立宣傳培訓(xùn)、理論研究、社會(huì)實(shí)踐、網(wǎng)絡(luò)教育等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。及時(shí)落實(shí)思想政治工作、黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)思政工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等國(guó)家規(guī)定。二要通過(guò)核增學(xué)校績(jī)效工資總量的方式，設(shè)立思政課教師和輔導(dǎo)員崗位津貼，由高校納入績(jī)效工資管理。落實(shí)高校專(zhuān)職輔導(dǎo)員事業(yè)編制，按照師生比不低于1∶200的規(guī)定配備到位，穩(wěn)定和調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的積極性。三要對(duì)民辦、職業(yè)院校等思政教育力量薄弱學(xué)校在財(cái)政投入等方面予以更大支持，鼓勵(lì)利用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。