記者 杜靜波 攝

　　6月24日下午，省政協(xié)月度協(xié)商“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”座談會召開。

　　省政協(xié)委員，民革省委會秘書長崔彬發(fā)言：

　　當(dāng)前我國已進(jìn)入“十四五”時期，要實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，比以往任何時候都更需要運用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)來激勵創(chuàng)新，打造良好的營商環(huán)境和競爭優(yōu)勢。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，確保發(fā)明創(chuàng)造者的應(yīng)得利益，才能最大限度激發(fā)人們的想象力和創(chuàng)造力。從對外開放來看，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為國際通行規(guī)則，既是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容，更是有效保護(hù)我國自主研發(fā)的關(guān)鍵核心技術(shù)的必然要求。結(jié)合當(dāng)前省內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀，提出以下幾方面建議：

　　一、健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度

　　首先，國有資產(chǎn)監(jiān)管部門及委托監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)會同知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門加強(qiáng)對本省國有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的指導(dǎo)，明確并落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)第一責(zé)任人制度，提高國有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)水平。

　　其次，政府各級部門應(yīng)當(dāng)在重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、高技術(shù)領(lǐng)域政府投資項目以及其他重大經(jīng)濟(jì)活動立項前，對項目所涉及的與技術(shù)相關(guān)的專利等知識產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行分析、評估，防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，建立知識產(chǎn)權(quán)評議制度。

　　最后，在全省范圍內(nèi)建立健全重點商標(biāo)保護(hù)名錄制度，將在本省享有較高知名度、具有較大市場影響力、容易被侵權(quán)假冒的注冊商標(biāo)納入重點保護(hù)范圍。

　　二、分類處理不同類型知識產(chǎn)權(quán)

　　首先，對于技術(shù)出口中涉及的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓，各市負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、科技、保密等部門，制定和完善轉(zhuǎn)讓審查程序和規(guī)則，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓秩序，維護(hù)國家安全和重大公共利益;對于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)中涉及的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓，各市相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合國家有關(guān)部門做好審查工作。

　　其次，對于商標(biāo)、專利、植物新品種侵權(quán)等糾紛，各市負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方當(dāng)事人的意愿加強(qiáng)先行調(diào)解工作;調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，可由當(dāng)事人向法院申請司法確認(rèn)。

　　三、簡化完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法機(jī)制并強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作

　　首先,建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)信息化綜合服務(wù)平臺，知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，加強(qiáng)信息共享，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)事項辦理，一次登錄、全網(wǎng)通辦。知識產(chǎn)權(quán)部門對當(dāng)事人提交的申請材料，應(yīng)當(dāng)予以接收，并出具書面憑證。符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記立案;不符合受理范圍的，應(yīng)當(dāng)予以釋明;提交材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知在指定期限內(nèi)予以補(bǔ)正。

　　其次,知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門應(yīng)規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件受理工作，對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)集中領(lǐng)域和易發(fā)風(fēng)險區(qū)域主動加強(qiáng)監(jiān)督檢查，必要時可以開展專項行動或者聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法和司法銜接，加大侵權(quán)懲戒行政執(zhí)法力度。

　　四、提升知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度

　　首先，各級人民法院應(yīng)當(dāng)深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革，通過繁簡分流、在線訴訟等方式，提高知識產(chǎn)權(quán)案件審判效率。

　　其次，在審理具體案件中，嚴(yán)格規(guī)范證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對確認(rèn)存在民事侵權(quán)行為的，侵權(quán)賠償額度應(yīng)適合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依法提高;對侵權(quán)行為構(gòu)成刑事犯罪的，依照刑法規(guī)定從嚴(yán)懲處，讓侵權(quán)行為人付出應(yīng)有的代價，有效震懾侵權(quán)行為。

　　最后，積極提供便捷、高效的知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解服務(wù)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解方式解決糾紛，支持各類調(diào)解組織開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作并給予專業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)案件糾紛徹底解決。