□ 記者 陳雪

　　延安有848個(gè)2000年以前建成的老舊小區(qū)。年久失修、業(yè)主自主管理，老舊小區(qū)的諸多問(wèn)題嚴(yán)重影響了居民的正常生活需求。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和舊城改造作為民生工程，是建設(shè)紅色博物館城市的現(xiàn)實(shí)需要，是踐行以人民為中心發(fā)展思想、增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感的必然選擇。

　　近日，延安市政協(xié)調(diào)研組深入縣區(qū)，就全市老舊小區(qū)和舊城改造項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。

　　延安市委、市政府高度重視項(xiàng)目實(shí)施，確立了以生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)促進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理體制改革的“雙修”促“雙改”工作思路。編制了《延安市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《延安市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃》，制定了推進(jìn)智慧安防小區(qū)建設(shè)、公積金支持電梯安裝等系列政策，為高質(zhì)高效推進(jìn)改造工作奠定了基礎(chǔ)。

　　延長(zhǎng)縣城南朱家灣片區(qū)有近2000人。“以前國(guó)道就在小區(qū)跟前。”延長(zhǎng)縣住建局副局長(zhǎng)張延河說(shuō)，國(guó)道實(shí)施了改建項(xiàng)目，小區(qū)門(mén)口新建了公園。該片區(qū)不僅改建了寬10米的車(chē)行道路，還實(shí)施了周邊雨水、電信、電力、綠化等附屬設(shè)施，景觀廣場(chǎng)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等配套也即將補(bǔ)齊。

　　“延長(zhǎng)縣雷家灘二、三、四小區(qū)系1999年老小區(qū)，有600余名住戶(hù)。當(dāng)時(shí)工藝不先進(jìn)，年年翻修。”延長(zhǎng)縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)曹林虎說(shuō)，老舊小區(qū)改造對(duì)管網(wǎng)一次性全部更換，完成外墻粉刷和門(mén)禁設(shè)置、防水更新，目前該項(xiàng)目已完成70%。

　　“主要改造2000年以前建成的小區(qū)。”延安市住建局房產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科四級(jí)調(diào)研員、老舊小區(qū)改造工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)人張榮表示，老舊小區(qū)改造項(xiàng)目主要是針對(duì)市區(qū)、縣城(城關(guān)鎮(zhèn))建成區(qū)范圍內(nèi)2000年以前建成(可含不超過(guò)15%比例的2005年以前建成小區(qū))，具有合法產(chǎn)權(quán)、配套設(shè)施不完善、環(huán)境臟亂差的住宅小區(qū)以及與老舊小區(qū)直接相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合小區(qū)具體情況、群眾改造意愿、資金籌措等綜合情況進(jìn)行落實(shí)。

　　子長(zhǎng)市改造的小區(qū)多為6層高。子長(zhǎng)中學(xué)教職工住宅小區(qū)1999年建成，該小區(qū)改造項(xiàng)目已于去年完成“。我們對(duì)這個(gè)小區(qū)增加了電梯。”子長(zhǎng)市房產(chǎn)服務(wù)中心副主任張剛說(shuō)，安裝一部電梯需要30萬(wàn)元左右，財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元，剩下的業(yè)主分?jǐn)偅鉀Q了老年人上下樓困難的問(wèn)題。

　　據(jù)悉，子長(zhǎng)市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作于2019年啟動(dòng)，今年涉及13個(gè)項(xiàng)目12個(gè)小區(qū)，項(xiàng)目已經(jīng)申報(bào)。

　　延安市寶塔區(qū)向陽(yáng)小區(qū)在實(shí)施改造后舊貌換新顏，昔日的“臟亂差”變成了“潔凈美”。延安市寶塔區(qū)橋溝街道向陽(yáng)社區(qū)主任常二林介紹，之前由于沒(méi)有電梯，六樓一位患有心臟病的住戶(hù)暫時(shí)搬離，等電梯加裝后，該住戶(hù)果斷搬回來(lái)住，房子也因加裝電梯升值了不少。

　　寶塔區(qū)在全市最早實(shí)施了老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，改造規(guī)模大、配套標(biāo)準(zhǔn)較高，在改造前集中開(kāi)展了環(huán)境整治，治理“臟、亂、差”，然后實(shí)施市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等工作。此外，還落實(shí)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，包括社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站、幼兒園以及養(yǎng)老、托幼、助餐等社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。

　　據(jù)了解，延安市共有2000年以前建成的老舊小區(qū)848個(gè)，涉及7.69萬(wàn)戶(hù)、2163棟樓、880萬(wàn)平方米;2001年至2005年建成的老舊小區(qū)169個(gè)，涉及2.63萬(wàn)戶(hù)、612棟樓、267萬(wàn)平方米。改造概算投資64億元。今年，延安市城改辦共計(jì)劃實(shí)施18個(gè)舊城改造重點(diǎn)項(xiàng)目，概算總投資82.14億元，年度計(jì)劃完成投資18億元。

　　調(diào)研組表示，舊城改造過(guò)程中未開(kāi)工項(xiàng)目前期工作進(jìn)度較慢，項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)配合不夠緊密、資金籌措力度不夠，老舊小區(qū)改造也存在項(xiàng)目實(shí)施不均衡、建設(shè)資金短缺、部分項(xiàng)目進(jìn)展較慢、協(xié)調(diào)配合不夠有力、工作力量薄弱等問(wèn)題。要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)和舊城改造工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署和市委的工作要求上來(lái)，以更大的力度、更務(wù)實(shí)的舉措，持續(xù)推進(jìn)舊城改造工作取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。