對(duì)邊銷茶產(chǎn)銷體系改革的建議

■省政協(xié)教育科技委員會(huì)
 

　　傳統(tǒng)邊銷茶是指銷往我國邊疆少數(shù)民族地區(qū)的各類緊壓茶產(chǎn)品，2019年，國家民委等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推廣低氟邊銷茶的通知》，進(jìn)一步推動(dòng)了邊銷茶產(chǎn)銷區(qū)綜合治理工作。但邊銷茶產(chǎn)銷體系建設(shè)仍存在一些問題和矛盾，需要引起足夠重視。

　　為此建議

　　把新時(shí)期邊銷茶產(chǎn)銷體系改革納入促進(jìn)民族和諧穩(wěn)定的重要議程，推動(dòng)各項(xiàng)惠民利民政策落到實(shí)處。

　　一、科學(xué)劃分控氟區(qū)域和氟限量茶產(chǎn)品。氟是人體必需的微量元素，攝入過量或不足都會(huì)引起生理異常或發(fā)生疾病。目前，因茶氟超標(biāo)影響的只是邊疆地區(qū)(新疆、西藏、內(nèi)蒙古、四川、甘肅)的部分氟病縣區(qū)，應(yīng)科學(xué)劃定氟病區(qū)域，在氟病區(qū)域銷售的所有茶類均應(yīng)納入氟限量管理，以構(gòu)建科學(xué)精準(zhǔn)的控氟體系。

　　二、科學(xué)修訂氟檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)，提高氟檢測(cè)的準(zhǔn)確率。按照邊疆群眾的茶葉飲用方式科學(xué)評(píng)估茶氟的浸出率，根據(jù)茶氟浸出率修訂茶氟攝入量限值。

　　三、制定出臺(tái)新的邊銷茶國家扶持政策。邊銷茶涉及約1300萬人口，總供應(yīng)量每年約6萬-7萬噸，每年國家財(cái)政只需支出13億元左右就可徹底解決長(zhǎng)期困擾國家、地方政府和企業(yè)的難題。將免稅、儲(chǔ)備制度改為銷售補(bǔ)貼措施，通過選定定點(diǎn)生產(chǎn)商的定型產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格生產(chǎn)，每片茶有補(bǔ)貼二維碼，消費(fèi)者購買時(shí)由銷售商負(fù)責(zé)掃碼輸入購買人身份證號(hào)并驗(yàn)證，即可立即返還補(bǔ)貼購茶款(建議20元/kg)。

　　四、加大對(duì)邊銷茶的宣傳力度，打造邊銷茶品牌。加大對(duì)“適量飲茶是健康生活的保證”的宣傳力度，宣傳新型氟達(dá)標(biāo)茶產(chǎn)品品質(zhì)大幅提升、水浸出物增多、用茶量降低、氟攝入減少等好處，引導(dǎo)少數(shù)民族地區(qū)享受健康茶產(chǎn)品，促進(jìn)美好生活。

　　五、加大執(zhí)法監(jiān)督力度。要在氟限量區(qū)全面嚴(yán)格執(zhí)行氟限量檢查，嚴(yán)厲打擊不法企業(yè)用其他植物葉或浸泡過的茶渣取代合格茶葉原料等制假茶的行為，對(duì)氟超標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)實(shí)行“零容忍”。

　　(來源：各界導(dǎo)報(bào))