□ 合陽(yáng)縣政協(xié)

　　提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作，在政協(xié)工作中占有特殊重要地位。近年來(lái)，合陽(yáng)縣政協(xié)把做好提案工作作為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和踐行全過(guò)程人民民主的重要抓手，積極探索提案工作的新方法、新途徑，引導(dǎo)政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位運(yùn)用提案建言獻(xiàn)策、履行職責(zé)，提案工作形成了從征集、辦理、督辦、辦出成效的全流程閉環(huán)管理，為合陽(yáng)“一區(qū)一地一縣”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　一、齊抓共管，凝聚提案工作合力

　　黨委政府重視。縣委、縣政府高度重視政協(xié)提案工作，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建立了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案工作制度。每年組織召開(kāi)提案交辦會(huì)，開(kāi)展提案辦理督辦，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方落實(shí)的良好機(jī)制。政協(xié)積極作為。縣政協(xié)圍繞提案工作質(zhì)量提升，努力探索新途徑、新方法、新機(jī)制，多次組織召開(kāi)黨組會(huì)議研究安排提案工作，制定完善制度機(jī)制。召開(kāi)主席會(huì)議、常委會(huì)議，及時(shí)將委員提案關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題納入調(diào)研和視察課題，實(shí)現(xiàn)了調(diào)研視察與提案工作的有效結(jié)合。對(duì)照年度協(xié)商計(jì)劃，摘錄委員建議、形成建議清單，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)委會(huì)調(diào)研視察與提案工作無(wú)縫對(duì)接。多方聯(lián)動(dòng)配合。推行縣委督查室、縣政府督查室會(huì)同政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、重點(diǎn)提案提案人參與重點(diǎn)提案集中督辦評(píng)議機(jī)制。各承辦單位將提案辦理納入重要工作日程，克難攻堅(jiān)，主動(dòng)作為，為提案辦理提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，形成多方聯(lián)動(dòng)配合，聚力推動(dòng)提案辦理工作新格局。

　　二、嚴(yán)把關(guān)口，著力提高提案質(zhì)量

　　強(qiáng)化委員培訓(xùn)。通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)、政協(xié)工作組會(huì)議、界別委員工作室會(huì)議等形式，多次就提案知識(shí)開(kāi)展培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)委員對(duì)提案的認(rèn)識(shí)和理解，引導(dǎo)委員在“提得對(duì)”“提得好”上下功夫。抓好知情明政。利用政協(xié)常委會(huì)、調(diào)研視察座談會(huì)，邀請(qǐng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，圍繞協(xié)商議政主題、調(diào)研視察內(nèi)容專(zhuān)題通報(bào)工作情況，廣泛組織委員集中或分界別開(kāi)展調(diào)研、視察、協(xié)商等活動(dòng)，走進(jìn)基層、聯(lián)系群眾、收集社情民意，幫助委員吃透“上情”、摸清“下情”，增強(qiáng)提案與黨政中心工作的契合度。引導(dǎo)科學(xué)選題。對(duì)標(biāo)省市縣工作部署要求，做到提案緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脈搏、建議聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)切，廣泛征集提案線(xiàn)索，編寫(xiě)提案參考目錄，引導(dǎo)委員把握重點(diǎn)、關(guān)注民生、精準(zhǔn)選題。近年來(lái)，合陽(yáng)縣政協(xié)聚焦“一區(qū)一地一縣”建設(shè)、加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題主線(xiàn)，脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、基層社會(huì)治理6項(xiàng)重點(diǎn)工作和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、冬季供暖等民生實(shí)事，引導(dǎo)委員深入調(diào)研、提出建議，充分發(fā)揮參謀助手作用。

　　嚴(yán)格立案審查。抽調(diào)縣委、縣政府兩辦督察室骨干、各民主黨派及政府相關(guān)部門(mén)委員，參與大會(huì)提案審查工作，為嚴(yán)把提案質(zhì)量提供人員保障。明確審查標(biāo)準(zhǔn)，把牢提案工作“嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性”原則，對(duì)達(dá)不到立案條件的提案，及時(shí)和委員對(duì)接協(xié)商，合理進(jìn)行撤銷(xiāo)、并案和社情民意轉(zhuǎn)化，確保提案選題更準(zhǔn)、建議更實(shí)。自換屆以來(lái)，縣政協(xié)提案立案率由原來(lái)的95%以上控制到89%左右，提案采納落實(shí)率由80%左右提升到86%以上，取得了提質(zhì)增效的良好效果。

　　三、多措并舉，推動(dòng)提案辦理落地

　　抓重點(diǎn)督辦。結(jié)合縣委、縣政府年度工作部署，縣政協(xié)召開(kāi)主席會(huì)議，聚焦黨政關(guān)注、社會(huì)聚焦的熱點(diǎn)難點(diǎn)，每年精心遴選10件重點(diǎn)提案，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜，組織政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)、提案委員、群眾代表開(kāi)展監(jiān)督性視察，通過(guò)實(shí)地查看、座談交流、成效評(píng)估等，對(duì)重點(diǎn)提案辦理進(jìn)行督辦。自2020年落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度機(jī)制以來(lái)，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)連續(xù)4年領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點(diǎn)提案，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，有效推動(dòng)了重大工作部署落實(shí)和民生問(wèn)題解決。抓協(xié)商督辦。針對(duì)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、教育局、城管局等提案辦理較多的單位，縣政協(xié)組織提案人、群眾代表召開(kāi)提案辦理“面對(duì)面”協(xié)商會(huì)議，推動(dòng)提案集中辦理、有效辦理。抓黨派督辦。積極探索各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體等參與提案跟蹤督辦新模式。組織民革合陽(yáng)支部、民盟合陽(yáng)總支、農(nóng)工黨合陽(yáng)總支、工商聯(lián)，對(duì)民生類(lèi)提案開(kāi)展督辦活動(dòng)。縣政協(xié)十屆一次會(huì)議以來(lái)，各民主黨派、工商聯(lián)緊盯老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理、二次供水監(jiān)管、城市垃圾處理等民生問(wèn)題深入開(kāi)展提案跟蹤督辦，切實(shí)推動(dòng)相關(guān)提案建議落實(shí)，提升了人民群眾的獲得感、幸福感。抓界別督辦。落實(shí)委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，搭建界別委員工作室平臺(tái)，創(chuàng)建“三微”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)委員工作室通過(guò)“上級(jí)點(diǎn)、上下議、委員提、建議篩”等方式，聚焦界別委員提案開(kāi)展“微協(xié)商、微監(jiān)督、微調(diào)研”活動(dòng)，凝聚界別群眾共識(shí)，推進(jìn)提案辦理落實(shí)。2022年8月以來(lái)，先后圍繞高層消防、夜市管理、紅綠燈設(shè)置、非遺傳承、電商服務(wù)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法等，組織委員工作室開(kāi)展互動(dòng)協(xié)商、走訪(fǎng)調(diào)研50余次，主動(dòng)為破解民生難題出謀劃策。

　　四、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷提升辦理成效

　　規(guī)范辦理程序。出臺(tái)《合陽(yáng)縣政協(xié)提案工作規(guī)則》《提案審查規(guī)則》《提案辦理工作流程》《提高提案質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》等，明確提案辦理責(zé)任、辦理程序、辦理期限和辦理質(zhì)量。印發(fā)《征詢(xún)意見(jiàn)表》，征詢(xún)提案辦復(fù)意見(jiàn)，增強(qiáng)辦理實(shí)效。強(qiáng)化溝通交流。發(fā)揮提案委員會(huì)橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與提案人的溝通，促進(jìn)“提”“辦”雙方協(xié)商，推進(jìn)協(xié)商辦案，不斷提高辦理滿(mǎn)意度。健全表彰辦法。抓好正向激勵(lì)，出臺(tái)《優(yōu)秀提案與先進(jìn)承辦單位評(píng)選表彰辦法》，評(píng)選優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位，充分發(fā)揮先進(jìn)示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)承辦單位做好提案辦理工作，引導(dǎo)提案者不斷提高提案質(zhì)量。堅(jiān)持每年評(píng)選10件優(yōu)秀提案，16-18個(gè)先進(jìn)承辦單位，以縣政協(xié)名義在每次全會(huì)上給予表彰。加大宣傳力度。充分利用多種媒介宣傳提案辦理成果，彰顯提案在發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用方面的職能特色，先后在《各界導(dǎo)報(bào)》、渭南市政協(xié)網(wǎng)站等媒介刊發(fā)提案工作動(dòng)態(tài)40余篇，擴(kuò)大了人民政協(xié)的影響力。