發(fā)言人：謝慧瑩

省政協(xié)常委

民革省委會(huì)副主委

西安浐灞國際港管委會(huì)副主任

　　習(xí)近平總書記對(duì)陜西開放發(fā)展高度關(guān)注、寄予厚望。2023年5月，習(xí)近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)的重要講話中強(qiáng)調(diào)，“要著力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，打造內(nèi)陸改革開放高地”，為我省加快改革開放指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。中國-中亞峰會(huì)上，我國同中亞五國達(dá)成多份雙多邊文件，簽署100余份各領(lǐng)域合作協(xié)議，全省開放發(fā)展迎來難得歷史機(jī)遇。積極落實(shí)峰會(huì)成果，將極大改善我省目前存在的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一、各區(qū)域開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡、開放平臺(tái)功能發(fā)揮仍不充分等問題。為此，建議：

　　一、對(duì)接融入國家外交戰(zhàn)略，不斷提升開放層次。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的建設(shè)中國-中亞命運(yùn)共同體“四個(gè)堅(jiān)持”“八點(diǎn)建議”，積極服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略全局，同中亞、西亞、南亞、中東歐國家省市間開展全方位、立體化、多層次溝通交流，更好融入共建“一帶一路”大格局。努力爭取中聯(lián)辦、外交部等中央單位支持，把更多同“一帶一路”沿線國家的外事交流活動(dòng)放在陜西舉辦。全面加強(qiáng)省級(jí)城市間交流互動(dòng)，提高我省與沿線國家友城間黨政、經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)互訪頻次，常態(tài)化舉辦省級(jí)投資、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類論壇。與沿線國家友城互設(shè)代表處，提高人員往來、人文交流、貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易的便利度、活躍度、滿意度。

　　二、積極拓展對(duì)外開放通道，做大做強(qiáng)開放平臺(tái)。加快中歐班列西安集結(jié)中心次級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)化、增密國際貨運(yùn)班列，推進(jìn)集裝箱貨運(yùn)碼頭現(xiàn)代化、智能化改造，全面提升跨境運(yùn)輸過貨量。支持漢中、延安、安康等機(jī)場開通更多國內(nèi)國際航線，進(jìn)一步提高“一帶一路”國家直航比例。全面升級(jí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、浐灞國際港等開放平臺(tái)，吸引中亞、西亞、南亞、中東歐國家外向型貿(mào)易要素向陜西聚集，爭取更多面向“一帶一路”沿線國家的外向型企業(yè)落戶陜西。精準(zhǔn)招引“一帶一路”沿線國家主要進(jìn)出口貿(mào)易商來陜投資興業(yè)，鼓勵(lì)貿(mào)易商在陜建設(shè)面向全國的海外倉庫。

　　三、持續(xù)深化科技人文交流，實(shí)現(xiàn)全方位互促共建。發(fā)揮我省高校和科研院所在中醫(yī)藥、旱作農(nóng)業(yè)、水土保持、荒漠化治理等方面學(xué)科優(yōu)勢，加強(qiáng)同沿線國家在畜牧獸醫(yī)、節(jié)水灌溉、病蟲害防治、智慧農(nóng)業(yè)合作、荒漠化土地和鹽堿地治理開發(fā)等領(lǐng)域的技術(shù)合作和人才交流。推動(dòng)省內(nèi)高校與沿線國家重點(diǎn)高校互相增加訪問學(xué)者和留學(xué)生名額，支持我省高校在沿線國家成立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，邀請(qǐng)高層次學(xué)者專家來陜工作。加快秦創(chuàng)原運(yùn)行制度與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌步伐，支持沿線國家通過秦創(chuàng)原開展科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)中亞、西亞、南亞、中東歐等國家在陜?cè)O(shè)立科技投資基金，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益。鼓勵(lì)省內(nèi)和沿線國家文化旅游企業(yè)策劃、包裝、組織各類文體交流活動(dòng)。

　　四、著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快培育外貿(mào)新動(dòng)能。聚焦“共建‘一帶一路’科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”，深化拓展“中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)建成果，進(jìn)一步擴(kuò)大合作范圍，共設(shè)產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)雙方優(yōu)質(zhì)企業(yè)互相建立海外研發(fā)生產(chǎn)基地。發(fā)揮我省打造能源化工、先進(jìn)制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游四個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，支持在陜企業(yè)前往“一帶一路”沿線國家建設(shè)能源化工、新能源汽車、糧食加工等飛地產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)沿線國家農(nóng)產(chǎn)品、能源、礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)龍頭公司在陜?cè)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大在陜投資規(guī)模，用好峰會(huì)提出的簡化貿(mào)易程序，大幅提升經(jīng)由我省入關(guān)的貿(mào)易比例，不斷開辟貿(mào)易新空間、新領(lǐng)域、新賽道。

　　(攝影：各界導(dǎo)報(bào)記者 杜靜波)