□ 省政協農業和農村委員會

　　我省金屬和非金屬礦產資源富集，尾礦堆積量已高達6.77億噸。近年來，我省大力推進尾礦資源綜合利用工作，取得積極成效。但尾礦綜合利用發展規劃缺失、技術研發及成果轉化緩慢、政策支持不清晰、要素保障不強等問題也逐漸凸顯。

　　為此建議：

　　一、強化政策支持，促進尾礦利用集群發展。積極跟進落實資源綜合利用增值稅即征即退政策和環境保護稅免征政策，設立全省尾礦資源利用專項資金，建立尾礦投資項目激勵機制，從規劃審批、科技攻關、差別電價等方面予以一定的政策傾斜，支持尾礦綜合開發利用企業。依托工業園區承載，加快產業鏈招商，促進尾礦利用產業集群發展。將商洛尾礦資源綜合利用試點項目列為省級產業轉型、科技成果轉化重點項目，對安全和環保條件成熟的尾礦庫，啟動大宗尾礦整裝回采與綜合開發試驗工作。

　　二、加快技術升級，提升產業科技競爭實力。將大宗尾礦綜合利用關鍵技術、大規模高質綜合利用技術研發等納入省級重點研發計劃，支持我省高等院校設立尾礦綜合利用專業，培養高技能人才。依托“秦創原”平臺，吸引第三方投資，加大尾礦產業引資、引技、引智力度。建立健全尾礦資源綜合回收利用技術體系，推動尾礦產業從分散開發向集中集約規模化轉型。

　　三、開拓市場空間，推進尾礦產品綜合利用。有針對性地布局尾礦利用產業規模和產品品種，打造尾礦利用產品生產供應基地，廣泛拓展尾礦綜合利用產品的應用場景，爭取盡早將符合質量標準的尾礦綜合利用產品列入國家、省級新型建筑材料推廣使用目錄以及政府采購目錄。同時，大力拓展尾礦綜合利用的技術成果轉讓、行業規范編寫等業務，助力尾礦減量化、資源化、效益化。

　　四、強化要素保障，推進產業資源共享共用。建立集尾礦庫信息、安全評價、利用方法于一體的“互聯網+尾礦”綜合利用信息管理與評估決策系統，掌握尾礦產生、貯存、排放及綜合利用等基礎數據，統籌各類資源要素，逐步降低尾礦利用生產、運輸成本，為尾礦資源綜合利用示范基地創建評價工作提供決策依據。