□ 記者 閆智

　　“建議加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目成熟度，減少后期風(fēng)險(xiǎn)”“要加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，推動(dòng)項(xiàng)目順利落地”“應(yīng)加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地”……

　　6月27日，西安市閻良區(qū)政協(xié)召開(kāi)九屆十四次常委會(huì)議，圍繞全區(qū)項(xiàng)目招引、落地和建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商。

　　今年以來(lái)，閻良區(qū)緊盯高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，將“項(xiàng)目快落地”納入重點(diǎn)工作，以超常規(guī)思維和舉措，下大力氣優(yōu)環(huán)境、抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)。2月份，閻良區(qū)委提出了“新簽約購(gòu)地項(xiàng)目摘地100天內(nèi)，完成前期手續(xù)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，同步入庫(kù)納統(tǒng)”任務(wù)，進(jìn)一步明確了全區(qū)項(xiàng)目落地的時(shí)效性和緊迫性。

　　“目前，閻良區(qū)(航空基地)推進(jìn)16個(gè)購(gòu)地項(xiàng)目，計(jì)劃總投資86億元，均為去年四季度以來(lái)新招引的項(xiàng)目，涉及航空產(chǎn)業(yè)配套、新材料、設(shè)備制造、國(guó)際轉(zhuǎn)包生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。”航空基地管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)劉國(guó)龍介紹，截至目前，已進(jìn)地項(xiàng)目13個(gè)，籌備開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)，待供地項(xiàng)目1個(gè)，納入省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，開(kāi)工率、納統(tǒng)率、手續(xù)辦結(jié)率均達(dá)100%。

　　劉國(guó)龍表示，從總體來(lái)看，已進(jìn)地項(xiàng)目呈現(xiàn)建設(shè)加快局面，開(kāi)工前期項(xiàng)目正加緊籌備，落地成效加速顯現(xiàn)。但受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)特點(diǎn)、市場(chǎng)變化等因素影響，一些項(xiàng)目在企業(yè)端仍存在困難，部分企業(yè)內(nèi)部決策較慢，影響手續(xù)進(jìn)度;由于市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)、投資方向調(diào)整，影響開(kāi)工進(jìn)度;企業(yè)在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足，資金壓力大，影響建設(shè)速度。

　　結(jié)合前期走訪調(diào)研，閻良區(qū)政協(xié)主席樊增文發(fā)現(xiàn)，部分新簽約購(gòu)地項(xiàng)目在要素保障方面存在短板，部分招商單位伴隨式服務(wù)作用發(fā)揮不明顯，相關(guān)職能部門(mén)指導(dǎo)不到位;部分招引項(xiàng)目企業(yè)主體自身決策緩、行動(dòng)慢，項(xiàng)目進(jìn)度難以推進(jìn);部分項(xiàng)目存在“開(kāi)而未動(dòng)、開(kāi)而緩動(dòng)”等問(wèn)題。

　　要如何解決存在問(wèn)題，讓項(xiàng)目落地跑出“加速度”?

　　區(qū)政協(xié)常委紀(jì)超認(rèn)為，“要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作的精細(xì)化管理。”前期工作的成熟度直接關(guān)系項(xiàng)目后期的進(jìn)展和成功率，要在項(xiàng)目策劃、可行性研究、資金籌措等方面下足功夫，確保項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性。

　　作為已進(jìn)駐航天基地園區(qū)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，區(qū)政協(xié)常委、陜西中科天地航空模塊有限公司總經(jīng)理王柯建議，要完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如商超、餐飲、住宿等，為企業(yè)員工生活提供便利。要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化審批流程，縮短審批時(shí)間，降低企業(yè)成本。要加大對(duì)企業(yè)引才方面的政策扶持或補(bǔ)助，助力企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)力。

　　區(qū)政協(xié)常委、閻良區(qū)關(guān)山中學(xué)副校長(zhǎng)王海霞建議，要對(duì)已落地的項(xiàng)目做好后續(xù)穩(wěn)促保障服務(wù)，持續(xù)加大工作力度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要加強(qiáng)政策宣傳和解讀工作，提高政策透明度和可執(zhí)行性，增強(qiáng)企業(yè)投資信心。

　　“在項(xiàng)目建設(shè)方面，要結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)，圍繞‘穩(wěn)增長(zhǎng)’為企業(yè)提供支持和幫助，實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。”區(qū)政協(xié)常委、航空工業(yè)集團(tuán)公司首席技能專(zhuān)家余海說(shuō)。

　　項(xiàng)目落地，要素保障是基礎(chǔ)。樊增文建議，各相關(guān)職能部門(mén)要按照“項(xiàng)目快落地”工作具體任務(wù)，錨定目標(biāo)、加壓加力，全力以赴抓項(xiàng)目、優(yōu)服務(wù)、提效能、促發(fā)展，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、按期納統(tǒng)，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好態(tài)勢(shì)。要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本等多方資源，為項(xiàng)目提供必要的資金支持和融資渠道，確保項(xiàng)目能夠按期開(kāi)工建設(shè)。

　　項(xiàng)目落地，方為實(shí)干。與會(huì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在聽(tīng)取了常委們的意見(jiàn)建議后表示，將積極采納并認(rèn)真執(zhí)行，確保項(xiàng)目落地工作取得實(shí)效。

　　“將進(jìn)一步細(xì)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)，持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)，堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)招商誰(shuí)協(xié)調(diào)，保障項(xiàng)目摘地到開(kāi)工78個(gè)工作日全辦結(jié)。力促8個(gè)省市區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目二季度投資完成60%。”區(qū)發(fā)改委主任尤浩然說(shuō)，將盡快啟動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目中期調(diào)整，對(duì)前期論證不充分，企業(yè)資金緊張等年內(nèi)無(wú)法開(kāi)工項(xiàng)目抓緊替換調(diào)整，確保今年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成。

　　劉國(guó)龍表示，要以項(xiàng)目為牽引，推動(dòng)在建和即將開(kāi)工購(gòu)地項(xiàng)目提速。要把項(xiàng)目服務(wù)從落地前、落地中進(jìn)一步拓展到落地后，將投資擴(kuò)產(chǎn)、人才服務(wù)、融資保障等納入服務(wù)保障體系，搭建全面的項(xiàng)目落地機(jī)制，全力化解企業(yè)難題。要進(jìn)一步形成各部門(mén)工作合力，打破信息壁壘，提升行政效率，為項(xiàng)目順利落地提供有力保障。