□ 實習記者 龐浩楠 通訊員 劉效廉 記者 唐冰

　　謀發展，獻良策，建諍言。4月17日，紫陽縣政協十三屆四次會議舉行大會發言，8位政協委員聚焦鄉村振興、民營經濟、基層治理等關鍵領域，以數據為支撐、以問題為導向、以創新為突破，為縣域經濟高質量發展謀實策、出實招，展現出新時代政協委員的使命擔當。

　　“紫陽縣是全國著名的天然富硒區，資源、生態、文化優勢明顯。但受限于地勢復雜、勞動力外流等因素，大量庭院資源閑置，利用率不足。”朱章銀委員第一個發言，便直指問題開門見山。“發展庭院經濟已成為農村由鞏固拓展脫貧攻堅成果向全面推進鄉村振興轉型的突破口和切入點。”朱章銀建議，要結合各鎮資源稟賦，差異化布局“富硒+”種植養殖和“山水+”文旅庭院經濟，盤活閑置資源，推行“村企共建”統購統銷模式，完善科技特派員幫扶機制，打造“硒源小院”“茶香庭院”等特色品牌。

　　民營企業是縣域經濟高質量發展的關鍵力量，當前面臨著協同機制不暢、包抓覆蓋不足、要素保障創新不足等問題。李青山委員建議，健全協同機制，優化“親商助企日”等幫扶機制，按行業分類落實包抓責任，解決辦理企業訴求;深化干部包抓，建立小微企業成長庫，落實“屬地+行業”雙包聯機制，提供“一對一”政策咨詢和難題協調服務，強化考核激勵;強化要素保障，推行“非禁即入”公平競爭，精準推送減稅降費、融資支持政策，加強企業培訓及“4+3”產業鏈協同，推動民營經濟擴規模、提質量、增效益。

　　近年來，紫陽縣搶抓鄉村振興戰略機遇，立足“中國硒谷”核心區資源稟賦，以富硒美食產業為抓手，不斷培育經濟增長新動能。為進一步放大資源優勢，汪鵬委員建議，積極構建“食材-菜品-品牌-場景”全產業鏈：建設標準化種植養殖基地，開發富硒宴及便攜食品，扶持發展主題餐廳;串聯茶海、古鎮打造互動場景，升級夜間經濟并融入民歌展演;創建“紫陽硒味”品牌，借力短視頻及美食地圖傳播;設立專項基金支持研發，培育烹飪人才，建立訂單農業機制，推動富硒美食與文旅深度融合。

　　與汪鵬委員不同，李江委員則把目光聚焦到基層治理方面。為應對基層矛盾主體多元、類型多樣、訴求復雜的新特點，李江委員建議，拓寬調解員選任渠道，吸納專業力量建立人才庫，健全培訓體系提升能力;深化黨建引領，構建聯動責任機制，健全信息共享平臺，分級處置矛盾;打造示范陣地延伸調解觸角，強化《中華人民共和國人民調解法》宣傳，通過案例展播、調解進社區等活動，增強群眾認同感，引導優先選擇調解途徑，筑牢“預防在先、調解在前”治理防線。

　　據統計，截至2024年底，紫陽縣60歲以上老年人逾6.3萬，近半以上患有慢性疾病，面臨醫養機構不足、中醫康護資源匱乏等問題，亟需推動“醫養藥”深度融合。唐華梅委員建議，以縣中醫醫院為核心，聯動鎮衛生院打造示范中心，開設老年醫學科并增設康養床位;鼓勵社會資本建設護理院，推廣藥膳、養生等場景，爭取兩年建成10家體驗點;同步培育人才，定向培訓護理員，并將傳承驗方納入醫保;探索“種植+旅游”模式，建設示范村，開發體驗項目，推動“銀發經濟”與中醫藥產業協同發展。

　　鄉土人才是特色產業發展和鄉村振興的關鍵力量。陳科江委員建議，打造“紫陽匠人”品牌，實施“一把手”工程，建立星級評價體系，分類培育與動態管理人才;整合閑置資源，打造“零成本”創業空間，推出實施“人才貸”等政策，以“三金模式”促進技術入股與產才融合;強化數字賦能，開發“紫陽人才碼”，實現政策兌現“一網通辦”。要通過組織、資金、數字協同發力，構建“引育用留”全鏈條生態，讓鄉土人才在推進產業發展中閃光發熱。

　　小管道連接大民生。近年來，紫陽縣農村飲水安全工程已實現全覆蓋，惠及全縣27萬群眾，但仍存在季節性缺水、工程管護難等問題。余興健委員建議，以“標準化+專業化”雙輪驅動，推進城鄉供水一體化，完善調蓄設施，破解枯水期瓶頸;構建智慧平臺，實時監測水質并智能消毒，以科技賦能保障安全;建立全天候巡查機制，加強洪澇后及高峰期維護，確保水質達標;深化監管改革，將供水保障納入政府考核，暢通“四級回訪”監督渠道，推動問題“發現-處置-反饋”閉環管理，實現群眾從“有水喝”向“喝好水”轉變。

　　針對縣域經濟發展過程中項目謀劃與資源結合不深、要素協同不足等問題，劉興麗委員建議系統性重構推進機制：深化“三維一體”謀劃，建立智能匹配庫，圍繞富硒食品、秦巴醫藥等優勢產業鏈包裝項目，實現策劃招商一體化;推行“專班+智庫”模式，前置預審并聯審批，壓縮周期;設立專項經費，保障基礎工作，實施“四輪驅動”戰略，提升產業能級;強化“四張清單”管理，實現配套與主體工程同步推進。

　　臺上語氣鏗鏘，臺下掌聲如潮，氣氛熱烈，意猶未盡。委員們表示，在今后的履職中，定當不辱使命、永葆初心，始終圍繞中心工作和民生關切履職盡責，為譜寫中國式現代化建設的紫陽新篇章貢獻智慧和力量。