當(dāng)前，榆林市已建成地方鐵路專用線74條，多數(shù)鐵路專用線由企業(yè)自建自營，這種現(xiàn)狀導(dǎo)致全市運(yùn)力分散，難以形成統(tǒng)一的運(yùn)力調(diào)配。在面對煤炭等大宗商品運(yùn)輸需求時，無法高效整合資源，發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)淖畲笮堋?/p>

　　“企業(yè)自營往往會加重在運(yùn)輸組織、設(shè)備維護(hù)、線路規(guī)劃等方面的成本，導(dǎo)致整體運(yùn)輸效率不高。而且在運(yùn)輸計(jì)劃對接、資源共享等方面存在諸多協(xié)調(diào)困難，增加了時間成本和溝通成本”。在今年兩會上，榆林市政協(xié)委員、中鐵一局集團(tuán)公司經(jīng)營開發(fā)部副部長薛祺提出，今后新建鐵路專用線應(yīng)充分考慮礦區(qū)整體需求，由榆林市交通投資建設(shè)集團(tuán)代表市政府牽頭主導(dǎo)運(yùn)營。

　　她建議由市政府牽頭，相關(guān)部門共同參與，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鐵路專用線的建設(shè)、移交和運(yùn)營等工作。對全市現(xiàn)有鐵路專用線進(jìn)行全面深入的調(diào)研，分析存在的問題和潛在的價(jià)值，為后續(xù)的整合與運(yùn)營提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。同時，對新建鐵路專用線的必要性、可行性、投資規(guī)模、收益預(yù)測等進(jìn)行詳細(xì)評估，科學(xué)規(guī)劃新建項(xiàng)目，確保新建線路與礦區(qū)整體需求相匹配，避免盲目投資。

　　對于鐵路專用線的新建和改造升級項(xiàng)目，她建議積極爭取國家和省級財(cái)政專項(xiàng)資金支持，此外可通過發(fā)行專項(xiàng)債券、引入社會資本、銀行貸款等多種融資渠道，滿足鐵路專用線建設(shè)的資金需求。

　　薛祺建議，市政府相關(guān)部門加強(qiáng)對鐵路專用線運(yùn)營的監(jiān)督管理，建立定期的運(yùn)營情況報(bào)告制度、服務(wù)質(zhì)量評估制度、安全監(jiān)督檢查制度等。同時，加強(qiáng)對鐵路專用線建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管，確保項(xiàng)目按照規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有序推進(jìn)，防止出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)和資源浪費(fèi)等問題。(記者 許鵬)