記者 馮倩楠

　　工業(yè)和信息化部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，1至5月，規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8%，高于大型企業(yè)3.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”。工業(yè)和信息化部印發(fā)的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》中，明確將培育創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)三個(gè)層次的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯隊(duì)。

　　面對(duì)內(nèi)外部壓力，優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的實(shí)際情況如何?不斷釋放的政策措施是否有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)?如何進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力?帶著這些問(wèn)題，7月10日至11日，省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織部分委員到銅川開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。

　　“這個(gè)瓶子里裝的是能源工業(yè)廢料渣油漿，通過(guò)我們自主研發(fā)的技術(shù)，可制備出像頭發(fā)絲一樣細(xì)的高性能瀝青基碳纖維，其市場(chǎng)價(jià)值能翻1000倍。”在耀州區(qū)董家河鎮(zhèn)銅川天策新材料科技有限公司，總經(jīng)理張建國(guó)介紹了企業(yè)聚焦高性能碳纖維關(guān)鍵共性技術(shù)和復(fù)合材料開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)國(guó)產(chǎn)化替代技術(shù)突破，成長(zhǎng)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、省“碳纖維及其復(fù)合材料”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)的歷程。

　　張建國(guó)說(shuō)，高性能瀝青基碳纖維具有高強(qiáng)度、耐高溫、高導(dǎo)熱等優(yōu)異性能，目前主要用于航空、航天、電子等先進(jìn)制造領(lǐng)域，未來(lái)還將拓展到風(fēng)電、光伏、建筑、軌道交通等制造領(lǐng)域。

　　“培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，總體上還是要堅(jiān)持走新質(zhì)生產(chǎn)力的路子、走專(zhuān)精特新的路子。”省政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任王曉馳說(shuō)，中小企業(yè)應(yīng)主動(dòng)應(yīng)變求變，聚焦細(xì)分領(lǐng)域、新興技術(shù)領(lǐng)域，堅(jiān)定向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化方向發(fā)展，著力將科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“最大增量”。

　　銅川天策新材料科技有限公司是陜西有色天策新材料科技有限公司的全資子公司，在銅川布局了高性能瀝青基碳纖維、通用瀝青基碳纖維和大直徑碳陶復(fù)合材料生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目，是“西安研發(fā)、銅川制造”的典型企業(yè)。“離西安近、有能源。”王曉馳認(rèn)為，銅川應(yīng)抓住這兩點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　雋美經(jīng)緯電路有限公司創(chuàng)始人雋培軍是歸國(guó)華僑，當(dāng)年他之所以將項(xiàng)目落地于此，正是因?yàn)殂~川的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　在實(shí)地走訪(fǎng)、與企業(yè)代表座談中，包括雋美經(jīng)緯電路有限公司在內(nèi)的三家企業(yè)展現(xiàn)出了銅川光電子重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的“硬實(shí)力”：雋美經(jīng)緯電路有限公司生產(chǎn)出的柔性電路板，厚度僅為頭發(fā)絲直徑的二十分之一;陜西銦杰半導(dǎo)體有限公司擁有國(guó)內(nèi)最大的高純磷化銦多晶材料生產(chǎn)基地;宇騰(銅川)半導(dǎo)體有限公司的核心技術(shù)來(lái)自中國(guó)臺(tái)灣半導(dǎo)體頂尖團(tuán)隊(duì)，專(zhuān)注于第三代半導(dǎo)體氮化鎵外延片與光通信厚氧化層外延硅片的設(shè)計(jì)生產(chǎn)。

　　“中小企業(yè)要深耕細(xì)分領(lǐng)域，同時(shí)要融入產(chǎn)業(yè)鏈體系，特別是在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈過(guò)程中，要支持更多中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈，形成協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。”省政協(xié)常委、陜西經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉迎軍說(shuō)。

　　從行業(yè)整體發(fā)展角度，劉迎軍認(rèn)為，可以借鑒日本和德國(guó)模式，重組或組建行業(yè)協(xié)會(huì)，讓協(xié)會(huì)分擔(dān)部分政府職能，整合資源，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)，包括行業(yè)指導(dǎo)、金融服務(wù)、人才招引、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等，發(fā)揮“小政府大社會(huì)”作用。

　　在銘帝集團(tuán)有限公司展廳，一塊鋁錠的“七十二變”魔方十分引人注目：鋁制手機(jī)殼、汽車(chē)剎車(chē)閥體、光伏玻璃、鋁制家具等產(chǎn)品，讓小鋁錠身價(jià)倍增。企業(yè)副總經(jīng)理肖優(yōu)勝說(shuō)，企業(yè)以前生產(chǎn)鋁制門(mén)窗，產(chǎn)品單一，轉(zhuǎn)型升級(jí)是產(chǎn)業(yè)鏈上眾多企業(yè)不得不走的路。

　　老鋁業(yè)擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力，除了技術(shù)支撐，也靠政策滋養(yǎng)。人民銀行銅川市分行副行長(zhǎng)宋亮介紹說(shuō)，2024年6月，人民銀行銅川市分行緊抓國(guó)家普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇，制定出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)《鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型金融服務(wù)指引》，設(shè)置相關(guān)指標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，積極支持“大轉(zhuǎn)型”。

　　“優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，但這類(lèi)企業(yè)缺少足夠抵質(zhì)押物，往往面臨融資難、融資貴等問(wèn)題。”陪同調(diào)研的銅川市政協(xié)副主席王曉剛建議，創(chuàng)新金融服務(wù)與增信模式，擴(kuò)大省市融資擔(dān)保基金規(guī)模，提高代償容忍度，降低費(fèi)率，完善政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制;加快建設(shè)完善省市中小企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)發(fā)展供應(yīng)鏈金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等模式，對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，探索設(shè)立省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展基金。

　　在對(duì)企座談會(huì)上，一些企業(yè)提出，面對(duì)政府項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)，與大企業(yè)相比，中小企業(yè)本小利微、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)趨弱，在政策申報(bào)、兌現(xiàn)、解讀上存在困擾。

　　“公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心，尤其在新發(fā)展格局下，落實(shí)好公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境極為重要。”省政協(xié)委員、陜西法智律師事務(wù)所主任雷西萍建議，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)性地位，保障民營(yíng)中小企業(yè)能夠公平公正地參與各項(xiàng)政府采購(gòu)和招投標(biāo)項(xiàng)目，加大對(duì)行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力損害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益行為的約束和規(guī)范力度，促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)公平有序參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);對(duì)科技型中小企業(yè)按階段減免稅費(fèi)，營(yíng)造更公平、穩(wěn)定、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

　　“為企服務(wù)在一定程度上還存在‘碎片化’問(wèn)題。”作為民營(yíng)企業(yè)家，省政協(xié)委員、陜西新紅鋒投資集團(tuán)黨委書(shū)記周鋒建議，進(jìn)一步整合跨部門(mén)、跨層級(jí)服務(wù)資源，提升政府部門(mén)為企服務(wù)的集成度、精準(zhǔn)度，暢通企業(yè)獲取服務(wù)信息的渠道，提升一站式集成式服務(wù)水平，真正做到“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”。