實習(xí)記者 楊媚 首席記者 李榮

　　8月12日中午11時30分，西安市新城區(qū)尚樸社區(qū)食堂已是熱鬧非凡。80歲的趙志杰和老伴走進(jìn)食堂，點了一碗西紅柿雞蛋面和一份糖醋里脊，兩人僅花費18元。這樣實惠的價格讓老兩口幾乎天天都來報到，而食堂里像他們這樣的常客還有不少。

　　社區(qū)食堂以多樣化的姿態(tài)嵌入城市肌理，既承載著煙火溫情，也面臨著可持續(xù)運營的現(xiàn)實問題。2023年，民政部等11部門印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動方案》，西安社區(qū)食堂現(xiàn)狀如何?有哪些本土化的落實和探索?在應(yīng)對經(jīng)營挑戰(zhàn)時又有哪些創(chuàng)新經(jīng)營模式?帶著這些疑問，記者探訪了西安10余所社區(qū)食堂。

　　業(yè)態(tài)多元：打造滿足差異化需求的“舌尖民生站”

　　“以前在家吃飯都是湊合，現(xiàn)在有了社區(qū)食堂，再也不用為吃飯的事情發(fā)愁了!”正在尚樸社區(qū)食堂就餐的趙志杰端著餐盤感慨地說。

　　據(jù)了解，尚樸社區(qū)食堂采用“政府引導(dǎo)+社會化運作”模式，引入專業(yè)餐飲運營團(tuán)隊，每日午晚餐供應(yīng)近25種菜品，針對老年人推出8.5折優(yōu)惠，殘疾人、低保戶等特殊群體可享9元套餐，特困老人免費就餐。食堂每天服務(wù)群眾400余人次，還為行動不便的老人提供上門送餐服務(wù)，已成為900多位老人的“固定食堂”。

　　新城區(qū)中山門街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的社區(qū)食堂則走出了另一條路子。這家社區(qū)食堂由陜西數(shù)智醫(yī)療養(yǎng)老管理有限公司運營，依托中央廚房實現(xiàn)集約化配送，統(tǒng)一采購食材、標(biāo)準(zhǔn)化制作餐食，定時送往社區(qū)及周邊助餐點。

　　“中央廚房就像‘大后方’，每次出餐可以滿足500人的用餐需求，在保障入住老人就餐需求外，我們還為周邊社區(qū)有就餐需求的老人提供餐食。”中山門街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人雒萍介紹，從食材清洗到分裝配送全程可追溯，既保證了餐食質(zhì)量，又能降低成本，特別適合人口密集區(qū)域的分散助餐需求。

　　新城區(qū)長樂中路街道東尚社區(qū)“飯大爺”老年餐廳內(nèi)，書架、報刊架與液晶電視十分醒目。這個120平方米的空間溫馨整潔，每日吸引上百位老人前來相聚，飯菜香氣中交織著家常閑談，成為社區(qū)一道溫暖的風(fēng)景線。

　　“早餐5元、午餐12元，比自己買菜做飯還劃算。”提起家門口的社區(qū)食堂，社區(qū)居民陳彩霞贊不絕口。她說，餐廳堅持現(xiàn)做現(xiàn)賣，不使用預(yù)制菜，社區(qū)會根據(jù)大家的反饋調(diào)整菜譜，增加軟爛菜品，還為行動不便的老人上門送餐。

　　雁塔區(qū)小寨路街道御筆華府社區(qū)推出“65歲以上老人免費暖心午餐”、灞橋區(qū)十里鋪社區(qū)食堂打造“夜市模式”、高陵區(qū)鹿苑街道與高校共建助餐點……西安社區(qū)食堂呈現(xiàn)出不同業(yè)態(tài)。

　　如何讓這些多樣化的社區(qū)食堂實現(xiàn)長效運營?省社科院副研究員王曉勇表示，社區(qū)食堂兼具公益屬性和養(yǎng)老服務(wù)功能，不能完全依賴單一模式，需要政府進(jìn)行監(jiān)督和補(bǔ)貼，以市場化機(jī)制保證運營效率，同時引入社會力量，這樣才能長期維持運營。

　　運營困境：成本、客流、定價成社區(qū)食堂“三道坎”

　　雁塔區(qū)漳滸寨街道軍干所社區(qū)的“秋蘭社區(qū)餐廳”僅40多平方米，3名員工從早忙到晚。主廚鄧師傅算了筆細(xì)賬：“每月人工、水電約1.6萬元，食材2.5萬元，每天得賣1400元才能保本。”他指著價目表嘆氣：“這價真不敢漲，老人們退休金就那么點兒。”

　　更添壓力的是，在一些社區(qū)食堂周邊餐飲競爭格外激烈，小吃攤、外賣平臺都在分流客源，社區(qū)食堂既要守著公益定價這條線，還得保證餐品品質(zhì)，著實不是一件容易的事。

　　不少食堂依賴政府補(bǔ)貼起步，但運營仍艱難。“街道給了啟動資金，可總不能一直伸手要支持。”長安區(qū)郭杜街道一位社區(qū)食堂負(fù)責(zé)人說，他們曾嘗試微調(diào)價格，卻引來老人議論：“以前7塊能吃飽，現(xiàn)在得12塊，還不如去門口面館。”慢慢地，大家意識到，僅靠低價和補(bǔ)貼難以為繼，必須從供應(yīng)鏈入手尋找市場化路徑，“單打獨斗難降本，得抱團(tuán)取暖建設(shè)集約化采購平臺。”

　　智慧破局：探索數(shù)字化管理與多元化服務(wù)突圍路徑

　　面對困境，西安不少社區(qū)食堂開始積極探索，智慧化與多元化成為突圍的重要方向。灞橋區(qū)十里鋪街道黃家坡社區(qū)食堂引入智能系統(tǒng)，改變了傳統(tǒng)的運營模式。該系統(tǒng)將老人的飲食偏好、健康數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫，刷卡點餐時，系統(tǒng)會自動提醒：“您有高血壓，推薦吃清蒸魚。”

　　“從經(jīng)驗備餐到數(shù)據(jù)驅(qū)動，浪費少了一半。”工作人員展示著后臺數(shù)據(jù)，通過分析熱銷菜品調(diào)整備餐量，食材成本降低了近兩成，而精準(zhǔn)的營養(yǎng)推薦也讓老人吃得更安心。

　　吸引年輕人和上班族反哺，成為不少食堂的新嘗試。西安市太華路街道的“飯大爺”餐廳在保留老年套餐的同時，新增了輕食沙拉、麻辣香鍋等年輕化菜品。

　　“如今，中午客流一半是周邊上班族，年輕人消費能力強(qiáng)，這部分收入正好能補(bǔ)貼給老人們的低價餐。”老板解釋說。上班族小江說：“這里價格實惠，安全也有保障，我們好多同事都來這里吃飯。”這種“以商養(yǎng)善”模式，讓社區(qū)食堂從單一老年助餐點蛻變?yōu)槿g共享的“社區(qū)能量站”。

　　拓展服務(wù)邊界，讓食堂成為社區(qū)生活樞紐，則是另一種創(chuàng)新。高新區(qū)興隆街道三堰社區(qū)助老食堂試營業(yè)期間，探索出“餐飲+便民市集”模式。每周三上午，這里不僅供應(yīng)早午餐，還擺起理發(fā)、縫補(bǔ)、中醫(yī)推拿的攤位。“吃碗面的工夫就把頭發(fā)剪了，才5塊錢，方便實惠!”居民張大爺說。

　　該食堂負(fù)責(zé)人算過賬，雖然攤位費收得少，但人氣帶旺了客流，就餐人數(shù)比以前多了三成，“大家覺得這兒實惠又暖心，自然就常來了。”通過餐飲流量帶動服務(wù)消費，既滿足了居民多元生活需求，又通過服務(wù)收費或合作分成增加了收入來源。

　　此外，新城區(qū)中山社區(qū)還嘗試聯(lián)合社區(qū)醫(yī)院開展健康講座，引入理療設(shè)備供老人餐后使用，讓“吃飯”這件事延伸出更多民生價值。

　　“社區(qū)食堂不能只是吃飯的地方，要讓它成為社區(qū)服務(wù)的樞紐。”王曉勇認(rèn)為，社區(qū)食堂可拓展更多增值服務(wù)，如健康管理、家政、助醫(yī)服務(wù)等，形成更加綜合的養(yǎng)老支持體系，同時增強(qiáng)自身“造血”能力。

　　正如趙志杰老人所說：“這食堂不光是解決吃飯問題，更讓我們覺得有人惦記著咱老年人。”