記者 陶玉瓊
11月24日上午,在華陰市華山創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園內(nèi),一家自動儀表生產(chǎn)企業(yè)的負責人文小鵬沒有像往常一樣直奔車間,而是走進了園區(qū)設立的企業(yè)法律服務站。
經(jīng)過值班律師王臨戰(zhàn)半小時的耐心解答,文小鵬緊鎖的眉頭舒展開來:“王律師,幸虧有您這位‘貼身’法律顧問,要不企業(yè)突然遇到這樣的問題,我們真不知道該咋辦!”
“過去,不少中小企業(yè)面臨法律問題時,得四處找顧問、尋律師、跑機構(gòu),費時又費力。”省司法廳公共法律服務管理處處長張亞東介紹,為了讓更多企業(yè)便捷地享受到專業(yè)、高效的法律服務,省司法廳制定《關于開展公共法律服務助企行動的工作方案》,通過統(tǒng)籌整合律師、公證、仲裁、調(diào)解等資源,讓“一站式”涉企公共法律服務“觸手可及”。
擴平臺:從“多頭跑”到“隨手辦”
“以前想咨詢個法律問題,得專門抽時間跑一趟。現(xiàn)在,只需手指點一點手機屏幕就可以了。”西咸新區(qū)一家創(chuàng)業(yè)公司的業(yè)務負責人李哲向記者展示了手機里的“寶藏”——陜西法律服務網(wǎng)。
只見李哲熟練地打開頁面,律師服務、公證服務、熱線呼叫、法律法規(guī)庫等板塊一目了然。“你看,這完全就是一個裝在口袋里的‘超級法律顧問’。”李哲說。
數(shù)字時代,公共法律服務也在與時俱進。
陜西在不斷強化實體平臺,推動各級公共法律服務中心增設涉企服務窗口、開辟綠色通道的同時,依托數(shù)字賦能,讓普惠化公共法律服務持續(xù)升級。
“我們優(yōu)化了12348與12345雙號并行機制,在陜西法律服務網(wǎng)設置‘企業(yè)員工法律援助綠色通道’,并提供線上法律援助申請受理服務。”張亞東說,截至目前,全省累計接聽涉企法律熱線咨詢14390次,群眾和企業(yè)滿意度達99.13%;陜西法律服務網(wǎng)累計訪問量逾230萬次。
從“多頭跑”到“隨手辦”,越織越密的公共法律服務網(wǎng)為許多企業(yè)帶來了看得見的實惠。
今年5月,西安市一家外貿(mào)企業(yè)因一筆跨境貿(mào)易陷入糾紛。公司法務團隊通過“西安掌上12348”小程序,僅用3分鐘就聯(lián)系上一位精通中亞地區(qū)法律的專家,及時獲得了專業(yè)的法律支持。該企業(yè)法務工作人員高俊杰由衷感慨:“合適的涉外律師并不好找,現(xiàn)在竟能‘一鍵’匹配,必須要為這份效率點贊。”
盯需求:從“治已病”到“防未病”
涉企法律服務,不僅要解決實際問題,還要“望聞問切”,幫助企業(yè)防患于未然。
為此,陜西司法行政系統(tǒng)推動涉企法律服務從被動應對向主動預防轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建覆蓋企業(yè)發(fā)展全生命周期的法律服務體系。
“律師不僅幫助我們系統(tǒng)排查了勞動用工、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的風險,還提出了不少建設性意見,有效提升了企業(yè)依法經(jīng)營能力。”不久前,在參加完一場企業(yè)“法治體檢”后,榆林市共生農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負責人表示。
這場由佳縣司法局聯(lián)合陜西鴻鵬律師事務所開展的專項活動,是陜西緊盯企業(yè)需求做實公共法律服務的一個縮影。
近年來,陜西持續(xù)深化“萬所聯(lián)萬會”“服務實體經(jīng)濟 律企攜手同行”等活動,先后組織全省600余家律師事務所精準對接616個省級重點建設項目,依托“法治體檢”等活動為企業(yè)提供系統(tǒng)性風險排查和合規(guī)指導。截至目前,全省律師行業(yè)已開展普法宣傳3600多場,提供法律咨詢5.1萬余人次,舉辦法務培訓2300多場,出具法律意見書1.6萬余件,審查修改合同5.1萬余份,幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟損失1.39億元。
在筑牢外部法律防線的基礎上,陜西還致力于培育企業(yè)內(nèi)部的“法律風險免疫系統(tǒng)”。
今年5月,省司法廳聯(lián)合省工商聯(lián)出臺《關于在民營企業(yè)開展公司律師試點工作的通知》,在全省25家民營企業(yè)進行試點,為63名熟悉企業(yè)情況、精通法律的專業(yè)人員頒發(fā)公司律師證。
“擁有律師身份后,我就能深度參與企業(yè)重大決策和法律事務處理,同時也有了更多學習機會。”陜西東科制藥有限責任公司律師蔡松拿到公司律師證后,形象地比喻道,“我現(xiàn)在就像是企業(yè)的‘家庭醫(yī)生’,能夠隨時響應,為企業(yè)健康發(fā)展護航。”
優(yōu)服務:從“坐著等”到“靠前幫”
為推動涉企公共法律服務全面提速,陜西在公證、司法鑒定等領域同步發(fā)力,通過加快落實涉企公證事項“一證一次辦”、開通涉企案件司法鑒定綠色通道等舉措,提升企業(yè)辦事效率與體驗。
“現(xiàn)在不僅有綠色通道,還有‘一對一’的公證專員。”中鐵第一勘察設計院集團有限公司海外事業(yè)部的工作人員馬莘告訴記者,公司海外項目多,涉外公證需求量大。以前辦事材料繁雜、流程冗長,如今服務靠前、專人跟進,效率大大提升。
效率提升的背后,是一系列扎實的流程重塑與服務下沉。
為切實減輕企業(yè)證明負擔,西安市公證處全面梳理涉企公證業(yè)務,先后規(guī)范80余項公證事項,刪減冗余證明材料100余項,并在不動產(chǎn)交易中心等企業(yè)業(yè)務辦理集中區(qū)域設立10余個公證服務窗口。同時,精準對接需求,選拔30名業(yè)務骨干組建“涉外公證專員”團隊,并為省市150家重點企業(yè)配備公證專員,提供定制化、陪伴式服務。
企業(yè)發(fā)展所盼,就是優(yōu)化營商環(huán)境的發(fā)力點。
從24小時法治熱線的耐心解答,到產(chǎn)業(yè)園區(qū)的貼心服務站;從為企業(yè)“把脈問診”式的“法治體檢”,到全面提速的公證服務……當越來越多精準高效的公共法律服務不斷“沉下去”,萬千經(jīng)營主體的發(fā)展活力便會隨之“涌出來”。而這“一沉一涌”,是對“法治是最好的營商環(huán)境”的生動詮釋。
編輯: 陳戍
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