法治，是時代進步的鮮明刻度，更是治理現代化的堅實根基。自“八五”普法規劃實施以來，咸陽市在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，深入踐行習近平法治思想，將普法工作融入全市發展大局，以提升公民法治素養、深化社會治理為目標，守正創新、銳意進取。推進“法律明白人”培養，引導群眾遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，讓法治理念深入人心。法治精神如春風化雨，潤澤咸陽大地;法治成果如暖陽普照，惠及千家萬戶。

　　高位布局

　　構建協同高效的“大普法”格局

　　法治的根基深植于全民守法的共同信念，而這片信念的沃土離不開全民懂法的陽光雨露。基于對這一內在邏輯的深刻把握，咸陽市委、市政府將普法工作置于全面依法治市的基礎與先導位置，將“八五”普法作為一項戰略性、全局性工程來抓，構建起黨委領導、人大監督、政府實施、部門負責、社會參與的“大普法”工作格局。市委、市政府科學制定并印發“八五”普法規劃，成立專門領導小組，及時召開啟動會議全面部署。市委常委會會議、市政府常務會議定期聽取匯報，研究解決重大問題;市人大積極履行監督職責，開展普法調研與審議，推動普法責任落到實處。

　　制度的生命力在于執行。為將普法責任壓緊壓實，咸陽市創新推行普法責任清單制度，印發《全市各級黨政機關落實“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”責任清單》，為77家黨政部門和人民團體明確共性及個性普法任務，實現普法工作從“軟任務”向“硬指標”轉變。同時，探索建立“三單兩書”普法工作制度，通過市縣聯動、線上線下同步，形成責任清晰、流程規范的閉環管理機制。

　　完善的制度需要扎實的隊伍來落實。在隊伍建設方面，咸陽市著力構建市、縣、鄉、村四級普法組織網絡，打通普法“最后一公里”。全市組建195人的“八五”普法講師團，實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養工程，累計培養“法律明白人”11855名、“法治帶頭人”2863名，夯實基層法治力量。

　　在此基礎上，咸陽市整合律師、基層法律服務工作者、黨政機關法治骨干等專業力量1300余人，組建多支普法生力軍，實現全市相關部門法律顧問全覆蓋，為依法決策提供支撐。全市831所中小學校法治副校長配備率達100%，筑牢青少年法治教育基礎。這支規模適度、結構合理、覆蓋廣泛的普法隊伍，共同構筑起咸陽普法工作的基石，為法治咸陽建設提供了有力的人才支撐和智力支持。

　　聚焦重點

　　提升普法內容的精準度和感染力

　　普法工作既需“廣撒網”，更要“精聚焦”。咸陽市緊扣時代主題和群眾需求，突出宣傳重點，豐富內容形式，持續提升普法的針對性和實效性。

　　深學細悟，筑牢思想根基。堅持將學習宣傳習近平法治思想作為普法工作的頭等大事和首要任務，印發專項實施方案，推動習近平法治思想進入市委常委會會議、市政府常務會議、市委理論學習中心組以及各級各單位黨委(黨組)理論學習中心組學習內容，累計舉辦專題學習班1300余場次，受教育領導干部6.3萬余人次。利用“學習強國”咸陽平臺等開設專欄，推動習近平法治思想深入基層，引導干部群眾深刻領會其核心要義和精神實質，自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　憲法宣傳持續深化。咸陽市將憲法學習宣傳置于突出位置，嚴格落實黨委(黨組)中心組學憲法和新任領導干部憲法宣誓制度。持續打造“憲法大講堂”“法潤咸陽·普法講堂”等品牌，特別是將“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”活動辦成制度化、常態化的法治文化盛宴。五年來開展“憲法宣誓”“憲法十進”“憲法知識競賽”等活動超千場。

　　民法典普及深入民心。咸陽市針對不同行業、不同人群，分層分類舉辦民法典知識講座878場次。組織法律服務宣傳隊深入機關、企業、學校、社區，通過講座、咨詢和案例解析等生動形式，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。五年來，累計編印民法典宣傳資料900余種、110多萬份，確保了民法典學習宣傳的廣泛性和深入性。

　　數字賦能

　　打造智慧普法新高地

　　面對媒體融合的時代浪潮，普法工作也迎來了創新與突破的關鍵階段。如何在信息的洪流中提升法治宣傳的深度與廣度，咸陽市司法局以緊貼時代的創新實踐給出了答案：深度融合“黨建引領、法融網格、共治共享”基層治理理念，系統構建起以“法治咸陽”微信公眾號、視頻號為核心載體，各區縣司法局新媒體賬號協同聯動的全域普法矩陣，創新培育了一批具有咸陽標識的線上普法品牌，推動法治宣傳實現從“指尖觸達”到“心間共鳴”的深度轉化。

　　構建多元傳播體系，實現普法廣度全覆蓋。咸陽市司法局現已形成以“法治咸陽”微信公眾號為中樞，各區縣賬號同頻共振的新媒體普法集群。官方門戶網站持續發揮政務公開主渠道作用，累計發布政策解讀、普法動態等權威信息700余篇，有效增強司法行政公信力。線上陣地精心打造“早安普法”“法潤咸陽”“線上學法”等特色欄目，面向基層普法骨干，咸陽市司法局組織開展“法律明白人”專題直播講座，有效提升基層普法隊伍的專業素養與履職能力。截至目前，累計推出1405期精品普法內容，創作短視頻、音頻節目300余部，總曝光量突破196萬人次。

　　精準施策

　　深化法律“七進”提升普法覆蓋面

　　宏大的普法格局需要通過精準的載體和切口來落實。咸陽市在拓展內涵、創新形式的基礎上，以寬領域覆蓋、多層次推進、多元化呈現的方式，開展普法宣傳，推動法律“七進”工作縱深開展，實現普法工作的精準滴灌、落地生根。

　　法律進機關，筑牢依法履職根基。咸陽市通過落實黨委(黨組)理論學習中心組集體學法、政府常務會議會前學法、任前法律考試等制度，利用黨校陣地舉辦各類法治培訓、報告會、知識競賽700多場，培訓26萬余人次，建立法律專家顧問團、重大決策論證等制度，推進法治政府建設。

　　法律進學校，護航青少年健康成長。持續開展“護航青春·法治同行”等主題活動，通過法治報告會、法治副校長培訓等，構建了全方位的青少年法治教育體系。五年來，建成青少年法治教育基地40個，舉辦校園普法活動3.5萬余場次。

　　法律進鄉村(社區)，夯實基層治理基礎。組織“法治趕大集”“送法進農戶”“萬場普法電影展映”等活動5萬余場次，發放惠農法律手冊200多萬冊，解答法律咨詢70多萬人次，極大提升了基層群眾的法治意識和依法辦事能力，促進了基層民主法治建設。

　　法律進企業，優化法治化營商環境。將普法融入企業管理、文化和誠信建設，推動企業法律顧問和公司律師制度建設。深入開展“企業法治體檢”活動，組織法律服務團隊為企業提供專業化、綜合性法律服務。舉辦“與法同行”新媒體普法大賽進企業示范賽，以賽促學。

　　法律進網絡，清朗網絡空間。將網絡普法與網絡管理執法、文明建設相結合，完善網信系統執法普法機制，重點圍繞反電信詐騙、個人信息保護、抵制網絡謠言等開展宣傳，制作發布動漫視頻，引導網民依法上網、文明用網。

　　法律進軍營，共筑強軍夢。聯合多家單位開展送法進軍營活動，設立法律服務站(點)10個，為官兵及家屬提供全方位法律服務，增強官兵法治素養，維護其合法權益。

　　創新法律進監獄，提升管教效能。聯合馬欄監獄探索普法新形式，通過贈書籍、辦講座、提供法律援助等方式，提升監獄干警依法治監能力，加強對罪犯的法治教育。五年來，開展活動4次，受教育1200人次。

　　示范引領

　　提升依法治理水平和陣地建設實效

　　如果說構建矩陣、拓展載體是普法的“硬支撐”，那么典型示范與文化滋養則是提升其內涵的“軟實力”。沿著這一思路，咸陽市注重發揮典型引路和文化浸潤作用，推動普法與依法治理深度融合，提升普法工作的內涵和實效。

　　深化法治創建，樹立先進典型。積極開展國家級、省級“民主法治示范村(社區)”創建活動，成果豐碩。永壽縣曹德村等5個村(社區)獲評“全國民主法治示范村(社區)”，17個村(社區)被命名為第二批省級示范點。這些先進典型發揮了良好的示范帶動作用，推動了基層治理法治化水平整體提升。

　　實施培養工程，激活基層“法治細胞”。高度重視“法律明白人”培養，將其納入黨委政府中心工作。依托網格化治理體系，重點培育以村干部、調解員為核心的“法治帶頭人”。通過網絡直播講座等方式，培訓“法律明白人”3.2萬人次，實現其在基層治理網格中的有效覆蓋和作用發揮。

　　創新社會治理，踐行“楓橋經驗”。積極整合調解資源，構建起人民調解、司法調解、行政調解、行業性專業性調解相互銜接的“大調解”工作體系，形成“黨建引領、法融網格、共建共享”的“楓橋經驗”咸陽模式。全市建成各級各類人民調解組織2214個、行業性專業性調解組織60個，擁有調解員8000余名，五年來調解糾紛6.3萬余件，將大量矛盾化解在基層和萌芽狀態。

　　法治興則城市興。咸陽普法工作春風化雨，為高質量發展筑牢法治根基。回望“八五”普法征程，咸陽市以堅定決心、創新舉措和扎實工作，推動法治精神在咸陽大地深入人心，讓法治力量融入社會發展方方面面。展望未來，咸陽市將持續鞏固拓展“八五”普法成果，豐富普法內涵、創新普法形式、拓展普法領域，不斷提升公民法治素養和社會治理法治化水平，為高標準建設法治咸陽營造更優環境，讓法治建設成為咸陽發展畫卷中的亮麗底色。