省政協醫藥衛生體育委員會

　　根據規劃，我省2025年高端藥品和醫療器械產業產值將突破700億元，2030年沖刺1200億元目標。我省生物醫藥產業快速發展的同時，仍面臨一些挑戰。為此建議：

　　一、構建秦創原醫藥數據賦能平臺。依托國家醫保信息平臺，建立“陜西創新藥研發數據中心”。重點支持西安交通大學第一附屬醫院、西京醫院等牽頭建設真實世界研究基地，推動本省創新藥械優先納入國家“醫保數據產品”試點。

　　二、建立“研發-支付-應用”全鏈條支持機制。設立“省級創新藥專項基金”，對攻克重大傳染病、罕見病藥物的企業給予研發費用補貼。在醫保支付上，對納入國家醫保目錄的秦藥創新品種，實施醫院采購預算單列，豁免藥占比考核。

　　三、打造“陜西創新藥械白名單”制度。參考上海“創新藥不計入醫保總額”的規定打通進院堵點，每年遴選20-30個本省創新藥械進入省級推薦目錄，對白名單產品實施免收掛網費、優先采購、商保單獨賠付。

　　四、探索“醫保+商保+慈善”多元支付。聯合陜西省銀保監局推動“健康險創新藥目錄”落地，將更多秦藥納入普惠險保障范圍。

　　五、建設面向“一帶一路”的國際化通道。發揮楊凌示范區優勢，在哈薩克斯坦等中亞國家建立秦藥海外中心，支持陜藥集團、巨子生物等企業通過澳門中醫藥平臺進入葡語國家市場，享受CEPA零關稅政策。