近年來，鎮(zhèn)安縣聚焦鎮(zhèn)村資產(chǎn)管理難題，創(chuàng)新構建“五位一體”管理體系，實現(xiàn)資產(chǎn)效益年均增長18.6%，累計盤活閑置資產(chǎn)收益1200萬元，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。這一創(chuàng)新實踐日前獲評全省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理示范案例。

　　織密制度“防護網(wǎng)”，打造監(jiān)管全鏈條。該縣率先出臺《鎮(zhèn)安縣鎮(zhèn)級國有資產(chǎn)管理辦法》，建立“預算申報-政府審批-公開采購”全流程閉環(huán)管理體系。通過“一物一碼”數(shù)字化管理，全縣154個村(社)的28類資產(chǎn)實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管，賬實相符率達99.8%。“現(xiàn)在每件資產(chǎn)都有專屬二維碼，掃一掃就能看到采購時間、責任人等信息，管理效率提升了一大截。”云蓋寺鎮(zhèn)財政所所長介紹。

　　搭建智慧“云平臺”，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。依托全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺和“陜農(nóng)經(jīng)”系統(tǒng)，構建縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動的“智慧管家”。通過大數(shù)據(jù)分析實時預警閑置資產(chǎn)，自動生成資產(chǎn)運維報告，問題處置時效提升60%。永樂街道辦開發(fā)的“資產(chǎn)云圖”系統(tǒng)，可三維可視化展示轄區(qū)資產(chǎn)分布，獲評全省數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新應用案例。

　　激活資源“沉睡金”，開辟增收新路徑。創(chuàng)新“第三方評估+公開交易”處置模式，近三年累計處置低效資產(chǎn)42宗，溢價率達23%。青銅關鎮(zhèn)豐收村通過公開競拍盤活閑置校舍，打造特色民宿集群，帶動村民人均增收1.2萬元。該縣還建立收益反哺機制，將85%的資產(chǎn)收益用于民生工程，新修產(chǎn)業(yè)路37公里，惠及群眾1.8萬人。

　　構建長效“保障網(wǎng)”，夯實振興硬支撐。首創(chuàng)“三色預警”監(jiān)管機制，對資產(chǎn)管理實行紅黃藍分級管控。組建由紀委監(jiān)委、審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組成的聯(lián)合督導組，常態(tài)化開展專項檢查。今年已開展專項督查4輪，整改問題16項，約談責任人7人次。這種“制度+科技+監(jiān)督”的管理模式，使鎮(zhèn)安縣連續(xù)兩年在全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清查考核中位列第一。

　　“我們將持續(xù)深化資產(chǎn)管理改革創(chuàng)新，力爭到2027年建成全省首個縣域資產(chǎn)管理數(shù)字孿生系統(tǒng)，為鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的‘鎮(zhèn)安方案’。”鎮(zhèn)安縣財政局相關負責人表示。(通訊員 侯興華 胡慶斌)