為破解農(nóng)村發(fā)展人才難培育、產(chǎn)業(yè)難提升、治理難見效等突出問題，近年來，隴縣堅持以“聯(lián)”破題，按需匹配、強弱結(jié)對，組織全縣62個機關(guān)黨組織與77個村級黨組織結(jié)成聯(lián)建對子，實施“人才聯(lián)育、產(chǎn)業(yè)聯(lián)推、治理聯(lián)抓”機制，著力構(gòu)建全域覆蓋、高效協(xié)同的黨建共同體。

　　鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。隴縣堅持把培訓(xùn)課堂扎在田間地頭，持續(xù)培養(yǎng)壯大“新農(nóng)人”隊伍。該縣緊扣鄉(xiāng)村建設(shè)和奶山羊、蘋果、香菇等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，依托機關(guān)人才及資源優(yōu)勢，遴選20名業(yè)務(wù)骨干組建師資團隊，開設(shè)頭雁培育、農(nóng)技培訓(xùn)、能人培養(yǎng)課堂，開展“頭雁成長訓(xùn)練營”以及農(nóng)村電商、奶山羊養(yǎng)殖、蘋果管護等惠農(nóng)培訓(xùn)55場次，培訓(xùn)4200余人次，幫帶培育村級后備力量208人、高素質(zhì)農(nóng)民110人、電商人才58人，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新鮮血液。

　　這種資源與服務(wù)的供給，不僅限于機關(guān)向農(nóng)村的“單向輸出”，而是雙向奔赴、高效流動。

　　該縣立足實際，深挖鄉(xiāng)村紅色資源，高標(biāo)準(zhǔn)建成張仲實影像展館、固關(guān)戰(zhàn)斗遺址等“三館三基地”紅色教育矩陣，定期組織機關(guān)黨員下沉農(nóng)村接受革命教育，進一步淬煉初心使命、汲取奮進力量。

　　聯(lián)建是為了整合優(yōu)勢資源、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隴縣積極搭建機關(guān)和農(nóng)村黨支部產(chǎn)業(yè)聯(lián)推模式，依托村級資源稟賦，共同協(xié)商制定村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線;同時，充分發(fā)揮機關(guān)部門優(yōu)勢，幫助村級支部積極爭取項目、技術(shù)、資金、銷售等支持，探索打造共富工坊、共富聯(lián)盟等模式，做大做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

　　城關(guān)鎮(zhèn)堎底下村的蒜苗就是鮮活的例子，隴縣供銷聯(lián)社組織電商團隊通過田間直播，銷售蒜苗1.3噸，并成功吸引甘肅、寧夏等3家客商采購蒜苗30余噸。這樣的銷售成績，在村黨總支書記王輝看來，主要是支部聯(lián)建的結(jié)果。

　　“通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)推、難題共解，使資金、技術(shù)、人才等資源統(tǒng)籌共享，有效釋放了‘1+1躍2’的產(chǎn)業(yè)共興效應(yīng)。”縣委組織部負(fù)責(zé)人介紹。目前，該縣各聯(lián)建黨組織已策劃實施項目113個，帶動村集體經(jīng)濟收益增長16%，農(nóng)民人均可支配收入增長7%。

　　除此之外，為破解農(nóng)村治理力量薄弱、群眾參與不足、治理效能不高等難題，聯(lián)建單位以曹家灣鎮(zhèn)三里營村為試點，探索建立小微權(quán)力、群眾議事、矛盾排查等6張清單;同時，定期組織機關(guān)黨員深入田間地頭、農(nóng)家院落，面對面收集民情民意，幫助化解矛盾糾紛;截至目前，摸排并化解矛盾糾紛410件，全縣矛盾糾紛較往年下降14%以上。

　　“聯(lián)建機制打破了機關(guān)與農(nóng)村之間的壁壘，推動雙方資源從‘單向輸送’轉(zhuǎn)向‘雙向流動’，既發(fā)揮了機關(guān)的資源優(yōu)勢，又激活了農(nóng)村的內(nèi)生動力，走出了‘機關(guān)帶農(nóng)村、合力促振興’的新路徑。”隴縣縣委常委、組織部部長田皓園說。(芮揚 程文濤)