近年來,太白縣以“千萬工程”經驗為引領,將美麗庭院建設作為宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的重要切入點,創(chuàng)新融入“庭院婦女議事會”機制,以婦女為主體、庭院為陣地、議事為紐帶,系統破解建設難題、凝聚共建合力、激活發(fā)展動能,成功實現了“庭院美”與“鄉(xiāng)風美”深度融合、“生態(tài)優(yōu)”與“產業(yè)興”協同并進。
建強議事載體,讓婦女從“旁觀者”變?yōu)?ldquo;主力軍”
搭建議事陣地,讓“議事有場所”。依托各村組美麗庭院示范戶院落、村級活動中心、文化廣場等現有資源,采取因地制宜、就地取材的靈活布局方式,累計打造“庭院議事角”56個,配備桌椅、小展板、記錄工具等基礎設施,真正將議事場所設在婦女群眾“家門口”,讓大家隨時能聚、有事即議。
建強議事隊伍,讓“議事有主體”。深化“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”,以村婦聯執(zhí)委為核心骨干,按照“1+N”組織架構廣泛吸納美麗庭院示范戶、致富女能手、退休老黨員、巾幗志愿者等優(yōu)秀女性加入,組建“庭院婦女議事會”44支,吸納成員600余名。明確議事會“收集意見、討論研究、監(jiān)督落實、反饋成效”四大核心職責,推動婦女從“跟著干”向“領著干”、從“參與者”向“決策者”轉變。
健全議事制度,讓“議事有規(guī)矩”。制定《庭院婦女議事會工作制度》,創(chuàng)新建立“五步工作法”。通過“線上微信群征集+線下入戶走訪”雙渠道收集議題,按照“要事隨議、有事即議、急事速辦”原則,確保每月固定開展1-2次議事會,靶向聚焦庭院美化綠化、庭院經濟發(fā)展、鄰里矛盾調解等具體問題,形成“議而有決、決而有行、行而有果”的工作閉環(huán),讓議事不走過場、落地有聲。
聚焦關鍵議題,讓議事從“泛泛談”變?yōu)?ldquo;精準辦”
庭院婦女議事會立足“小切口”破解“大難題”,緊緊圍繞美麗庭院建設核心任務,精準聚焦群眾急難愁盼開展議事協商,讓鄉(xiāng)村建設更貼實際、更合民意。
針對庭院建設中風格雜亂、特色不足等問題,議事會組織婦女群眾共同商議“五美”庭院細化標準,充分結合各村山、水、林、田自然稟賦和人文底蘊,量身定制“一戶一策”美化方案,讓每個庭院既整潔有序又各具特色。圍繞雜物亂堆、環(huán)境臟亂、設施失修等長效問題,議事會制定《庭院管護公約》,全面推行“門前三包”責任制,明確“每日一小掃、每周一大清、每月一互評”的具體要求,有效推動庭院建設從“一時美”“突擊美”向“持久美”“常態(tài)美”的根本性轉變,讓干凈整潔成為鄉(xiāng)村最鮮明的底色。立足庭院資源,議事會積極探索商議“庭院+”產業(yè)發(fā)展新路徑,引導婦女群眾結合自身特長,因地制宜發(fā)展“庭院+精品民宿”“庭院+手工作坊”“庭院+電子商務”等多元化業(yè)態(tài)。截至目前,全縣已成功培育精品民宿274戶,戶均年增收6萬元,全方位助推特色產品擴市場、提銷量,真正讓“庭院產品”實現“美麗變現”。將家風建設、移風易俗納入議事重要內容,組織婦女群眾參與村規(guī)民約修訂,常態(tài)化開展“好家訓好家風”分享會,廣泛評選“最美家庭”“好婆婆好媳婦”等先進典型,大力宣傳優(yōu)秀家庭角色的先進事跡,積極倡導文明和諧、互幫互助的良好風尚。
抓實成果轉化,讓議事從“有回聲”變?yōu)?ldquo;有實效”
太白縣始終堅持“議而有行、行而有果、效而有久”導向,通過閉環(huán)落實、精準賦能、多元聯動,推動議事成果轉化為治理實效,讓群眾感受到“事事有回應、件件有著落”。
閉環(huán)推進“辦得快”,確保“議事即辦事”。嚴格落實“議題登記—分流交辦—限時辦結—跟蹤督辦—滿意度測評”體系,明確各類議題的責任主體和完成時限。實行議事成果公示制度,通過村級公示欄、微信群等渠道每月公開議題辦理進度,每季度公示成效評價,邀請議事會成員、村民代表組成“監(jiān)督小組”全程跟進,對未按期辦結的事項啟動“紅黃牌”預警。今年以來,全縣庭院婦女議事會累計形成決議事項150余件,辦結率達98%,其中15件民生難題通過議事協商得到根本性解決,真正實現“小事不出庭院、大事不出村社、難事合力破解”。
精準賦能“辦得好”,提升“議事能辦事”。以“庭院婦女議事會”為實戰(zhàn)課堂,構建“分層分類+實戰(zhàn)導向”賦能體系,讓婦女群眾從“敢發(fā)聲”向“善議事”、從“能參與”向“會治理”轉變。針對新議事成員,開展“政策解讀+議事技巧”基礎培訓,重點講解美麗庭院建設政策、矛盾調解方法、議題提案規(guī)范;針對骨干成員,通過“老議事員帶新”“優(yōu)秀案例復盤”“跨村交流互鑒”等方式,提升復雜問題分析、多方協調溝通、方案落地推進的實戰(zhàn)能力。如今,全縣600名議事會成員中,80%以上能獨立提出精準議題、50%以上能牽頭推動復雜事項落實,成為鄉(xiāng)村治理的“行家里手”。
多元聯動“辦得穩(wěn)”,保障“辦事能長效”。打破“單兵作戰(zhàn)”局限,構建“婦女主導、村社統籌、部門聯動、群眾參與、社會支持”的多元共治格局,讓庭院議事成果持續(xù)賦能鄉(xiāng)村發(fā)展。全縣56個部門捆綁包抓44個行政村,婦女議事會充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,摸排群眾需求,對接部門資源,通過“群眾點單、議事會派單、部門接單、群眾評單”服務模式,實現資源與需求精準匹配。
庭院方寸地,治理大舞臺;巾幗多壯志,振興半邊天。太白縣通過“庭院婦女議事會”這一創(chuàng)新載體,充分發(fā)揮婦女和家庭在基層治理中的獨特作用,既破解了鄉(xiāng)村建設中的各類實際難題,又激活了基層治理的內生動力。太白縣將持續(xù)深化“庭院婦女議事會”機制,不斷拓寬議事范圍、創(chuàng)新議事方式、提升議事效能,以“庭院小議事”撬動“鄉(xiāng)村大治理”,為全面推進鄉(xiāng)村振興、建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供更加堅實的支撐。(韓月清)
編輯: 張潔
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