
記者 楊小妹
去年7月,商洛市柞水縣因洪災發生橋梁垮塌事件。事件發生后,省司法廳立即在全省范圍內抽調25名公職律師馳援商洛,省政協委員、省律師協會公職律師委員會主任劉國興擔任此次馳援隊隊長。
經過不懈努力,馳援隊順利完成救助協議簽訂和善后工作,為災害依法依規妥善處置提供了高效優質的法律服務。劉國興說:“這次事件的妥善處理,讓我看到了全省公職律師隊伍的飛速成長。”
公職律師作為法治政府建設的重要力量,通過參與政府法律顧問工作,推動政府依法行政、科學決策,助力政府提高工作透明度、提升公信力。
劉國興認為,公職律師整體水平直接關系到依法行政工作質效。為此,今年省兩會,他提交了《關于壯大公職律師隊伍加強教育培訓發揮整體效能的提案》。
提案指出,盡管全省公職律師隊伍在不斷壯大,但深層短板不容忽視:黨政機關公職律師覆蓋率僅為46.9%,縣級及以下單位低至16.2%;人員高度集中于公安、稅務等系統,其他部門則覆蓋不足;專業培訓缺位、跨部門協作機制待完善等問題,制約著隊伍效能的全面釋放。
圍繞充實隊伍力量、納入培訓計劃、完善職能機制三個方面,劉國興在提案中建議,實行“條塊結合”模式,推動公職律師“能配盡配”,并試點建立省市縣鄉四級及垂直管理單位公職律師統一調配服務平臺;推動將公職律師培訓納入干部教育計劃,定期開展專業培訓并評選優秀人員,提升其職業榮譽感;借鑒柞水善后處置經驗,建立公職律師參與重大事件處置的常態化協作機制,將其履職情況納入法治督查考核。
這件提案交辦后受到省司法廳高度重視,并派工作人員多次與劉國興聯系,逐條研究落實舉措。省司法廳在回復函中明確表示,將采取一系列有力舉措,將提案中的“問題清單”轉化為“實效答卷”:
——在推進公職律師“全覆蓋”方面,將公職律師制度落實納入法治督察重點,通過公開招錄、內部遴選等多渠道拓寬配備,推廣省市縣鄉四級公職律師統一調配平臺,協調組織部門在干部招錄中常態化設置法律職業資格要求;
——在提升能力與榮譽感方面,推動公職律師培訓納入省市干部教育計劃,依托黨校等機構開設新法新規、應急法律應對等專題班,并建立表彰機制,對表現突出者予以通報獎勵;
——在釋放整體效能方面,借鑒柞水縣有關處置經驗制定《重大突發事件公職律師法律服務工作預案》,推動公職律師列席黨委政府會議并納入考核,指導各級律協設立公職律師專門委員會,總結推廣漢中、渭南等地經驗,鼓勵各地探索符合實際的公職律師集約化管理使用模式。
“從‘有沒有’到‘好不好’,這是質的飛躍。看到提案得到如此細致的回應和有力的落實,讓我對我省公職律師隊伍的未來充滿信心。”劉國興表示,將持續關注相關措施的推進情況,為打造專業化、規范化的公職律師隊伍繼續貢獻力量。
編輯: 陳戍
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