記者 李彥伶

　　近日，西安市雁塔區小寨路街道崇業社區暖意融融：老人們在社區敬老食堂挑選菜品，孩子們在社區托育中心快樂地玩耍……“一老一小”的幸福瞬間，勾勒出西安完整社區建設的美好圖景。

　　住房城鄉建設部相關負責人在全國完整社區建設工作現場會上表示，要結合實施城市更新行動，系統謀劃、統籌實施，按照宜建則建、宜改則改原則，因地制宜實施完整社區建設。何為完整社區?在推進完整社區建設中，群眾又有哪些收獲?記者就此進行了實地走訪。

　　聚焦“一老一小” 守護朝夕幸福

　　根據住房城鄉建設部發布的《完整居住社區建設指南》，完整社區是指在居民適宜步行范圍內有完善的基本公共服務設施、健全的便民商業服務設施、完備的市政配套基礎設施、充足的公共活動空間、全覆蓋的物業管理和健全的社區管理機制，且居民歸屬感、認同感較強的居住社區。

　　清晨，家住西安體育學院家屬院的梁軒童將浩浩(化名)送往西安市雁塔區小寨路街道崇業社區托育中心后，放心地去上班了。

　　“孩子目前在社區已經托管了幾個月，老師們都很負責，托育中心切切實實解決了我們上班族的帶娃難題!”梁軒童說。

　　西安市雁塔區小寨路街道崇業社區是西安市完整社區試點社區，共有16個小區、9000余名居民。多年來，崇業社區聚焦“一老一小”服務，為轄區老人提供助餐、助浴等基本服務，滿足老年人多樣化需求。

　　走進寬敞明亮的托育中心，10余名孩子正在老師的帶領下做游戲。記者注意到，該中心被劃分為哺乳區、游戲區和睡眠區等區域，并由專職老師統一管理。

　　托育中心工作人員杜霞中介紹，中心主要為0至3歲嬰幼兒提供全日托育服務，暑期針對0至6歲嬰幼兒提供托管照顧及家庭指導服務，因離家近、接送方便、價格親民等優勢，深受家長認可。

　　附近的社區老年餐廳同樣受青睞。當天中午，社區老年餐廳為老人們提供了米飯、炒菜等豐富的午餐，60歲以上老人購買一葷兩素僅需12元。“經濟實惠，很符合我們老人的口味。”正在就餐的蔣國宏老人說。老年餐廳工作人員齊躍介紹，針對行動不便的老人，社區還提供送餐上門服務。

　　西安市雁塔區小寨路街道崇業社區黨委書記、居委會主任侯燕平說，建設完整社區旨在整合資源，重點聚焦“一老一小”，讓居民在家門口就能享受到優質托育、養老等服務。

　　家門口“一站式”滿足生活所需

　　近日，記者走進西安市碑林區文藝路街道建科大社區，綠樹掩映下的社區在陽光映照下顯得格外靜謐。記者走訪發現，社區醫院、社區居委會、老年活動中心等配套設施一應俱全。

　　建科大社區隸屬西安建筑科技大學，是典型的老舊小區，建于1956年。作為國家級“完整社區”建設試點，該社區于2023年7月獲國家發展改革委等部委批準，成為我省唯一入選的國家級“完整社區”建設試點社區。

　　社區是服務居民群眾的“最后一公里”。建科大社區南院家屬區被碑林區列入第一批老舊小區改造項目，總投入1.08億元，共改造43棟老舊住宅樓，建筑面積17.69萬平方米，成功完成32部電梯加裝項目，實現了老舊小區的提質升級。

　　社區居委會主任牛建強介紹，為進一步提升居民生活品質，社區不斷優化“一刻鐘便民生活圈”配置，提高社區服務管理精準化、精細化水平，將原本15分鐘的便民生活圈縮短至5分鐘。

　　社區居民鄧蓮英說：“對于老年人來說，加裝電梯后出門方便多了?，F在社區配套設施越來越齊全，我們生活得更幸福了。”

　　共筑溫馨和諧的幸福家園

　　住房城鄉建設部統計數據顯示，自2023年7月完整社區建設試點工作開展以來，全國共建設改造養老、托育、便利店等各類服務設施2000余個，新增機動車停車位2.47萬個、社區公共充電設施5900余個、公共活動場地和公共綠地70余萬平方米，惠及居民109萬人。此外，浙江、重慶、湖北、湖南等18個省市擴大了試點范圍，共打造完整社區建設樣板3000個，明顯改善了社區人居環境，提升了居住品質。

　　西安交通大學人口與發展研究所助理教授葛廷帥表示，“完整社區”建設旨在打造宜居、便利的生活環境。他建議，引入多功能社區服務中心，整合教育、醫療和文化等服務資源;采用綠色建筑標準，提高設施的節能性和包容性，以適應不同年齡群體需求。

　　“應設立居民委員會或業主委員會，結合志愿者團隊，形成自治管理模式。”葛廷帥建議，定期組織社區會議和培訓，提升居民參與度，引入第三方調解機構處理糾紛，并與政府部門聯動，實現信息共享。

　　“持續完善社區基礎設施，以系統性思維推進設施配套升級，通過優化停車及充電設施(棚)、建設慢行步道等舉措，提升社區環境品質。”陜西省社會科學院助理研究員、社會學研究所副所長田麗麗表示，要精心構建“15分鐘便民生活圈”，合理配置綜合超市、餐飲店、快遞服務站等便民服務網點，確保居民購買生活必需品、享受基本公共服務不出社區，讓居民生活更便利。